思维。归纳起来，主要有以下几个方面：
一是理论学习主动性、系统性还有待进一步加强。由于日常工作繁重，主动学习、系统学习少了，对解放思想、科学发展观认识方面的学习还不够深入，对学习成果没有更深层次进行调查研究，对时事政治领导讲话和党的基本知识学习的多，对解放思想、科学发展等新要求的掌握和社会、经济、文化等现代知识学习仍显欠缺，影响了进一步运用科学发展观指导实践和推动工作，以致在实际工作中运用科学发展观的自觉性和创造性不足。
二是对如何科学发展的认识不够深刻、全面。从指导思想高度来认识科学发展观还做得不够，特别是运用科学发展观指导人口计生事业发展、把科学发展观的要求转化为谋划人口计生事业发展的正确思路、改革措施和实际能力等方面尚有一定差距。对提质提速、推进“优生促进工程”、“关爱女孩行动”、“阳光计生行动”、“人口计生队伍素质提高工程”、“生育关怀行动”、“关注民生、关注他乡人”、“计生服务进军营、进百家企业”的把握上仍显不足，在推进目标工作中，注重解决当前问题而忽视长远发展规划的研究等，这充分表明，我们的发展思路需要进一步矫正，应及时回归到全面协调、可持续发展的思路上来。
三是进一步解放思想力度仍显不足。在进一步解放思想层面，仍习惯于沿用经验思考问题、用过去行政管理方式开展工作，对一些新观念、新方法探索不够、尝试不力，全面改革还缺乏勇气。工作中坚持原则较多而在原则范围内创造性开展工作破解难题显得不足。安于现有管理模式，对改革方案虽然进行理论研究，但仅仅停留在理论阶段，在实践中顾虑较多，存在观望心理和畏难情绪，认为条件不充分、上级没有硬指标、同行经验未形成，缺乏敢为人先的作为。
四是推动人口计生事业科学发展仍然做得不够。科学发展观要求我们的领导干部要具备学习实践科学发展观的责任感、使命感，具备推动科学发展的实际工作能力和水平，要求我们深入基层、深入群众、调查研究、开拓创新、以新思维、新方法、新思路推进人口计生事业的科学发展。但是，我们的工作做得不够，不够深入、细致、有些工作上仍有畏难情绪、浮躁情绪。由于缺乏推动科学发展应有的胆略和谋识，导致有些工作局面打不开，影响了人口计生事业科学发展的进程。
三、下一步解决问题的总体思路与对策
针对查找出来的突出问题，我们在深刻查找产生问题的思想根源基础上，坚持科学发展观的要求，进一步解放思想、开拓进取、结合*市委科学发展观为统领，以体制机制创新为突破，把统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为富民强市的重要基础，把优化人口机构、提高人口素质作为新一轮综合改革的目标取向的整体要求，理清我市人口计生事业科学发展思路，切实转型转轨、提质提速、创新创优，为我市争创“新一轮沿边开放升级排头兵”创造更加良好的人口环境。
（一） 总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻中央《决定》，按照目标要求，以创建全国优质服务县为抓手，探索人口服务管理新体制，全面提升人口计生工作水平，为实现我市“新农家、新农村”、“建幸福家庭、创和谐社区”、“人口计生队伍素质提高工程”等推进计划目标，推动人口计生事业全面协调可持续发展而努力。
（二） 主要对策
1、 加强领导班子建设，提高执政能力
一是进一步加强领导班子思想建设。把思想政治建设放在首要位置，坚持和完善学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系