城务工人员等开展就业援助行动,使一大批人员实现了就业。设立“绿色通道”,对下岗失业人员一律实行免费并优先职业介绍和职业培训。开通了“12333”求助热线,对“零就业家庭”实行动态安置。积极维护农民工的合法权益,在工伤认定、伤残鉴定、劳动争议仲裁,以及清欠农民工工资方面认真负责、热情帮助。
在客观总结所取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在许多不足,离市委、市政府和人民群众的要求还有不少差距,主要表现在:园区企业招工难依然存在;城镇居民医保全覆盖压力大;养老保险在工业园区、私营企业、个体工商户及灵活就业人员的扩面力度不大,失地农民参加养老保险亟须解决;劳动保障行政执法监察还需加强;劳动合同的签订及构建和谐劳动关系任务繁重等。这些问题,我们将高度重视,认真研究,采取措施加以解决。
今年,省政府下达的目标任务更加艰巨,劳动保障工作面临更大的压力,我们将紧紧抓住实施民生工程这个重点,认真贯彻落实胡锦涛总书记在江西视察工作时关于“三保一弘扬”重要讲话精神,按照按月通报、每季调度、半年督查、年终考核的督促检查机制,全力做好各项劳动保障工作,确保全面或超额完成民生工程(劳动保障)各项任务。
一是千方百计抓好就业再就业。继续做好返乡农民工就业工作。鼓励和引导园区企业吸纳农民工就业,安排一定额度的小额贷款资金帮助重点困难企业解决融资难问题,大力扶持返乡农民工自主创业,开展免费创业培训,提供免息的小额担保贷款。加大对困难和弱势群体的就业帮扶力度,组织街道、乡镇劳动保障事务所对就业困难人员上门登记、动态管理、落实扶持政策、实行专项帮扶和“一对一”的服务,全力倾心帮助他们就业。
二是实施特别职业培训计划。积极为高校毕业生提供职业指导、职业培训、青年职业见习和创业见习等公共就业服务,开展城镇登记失业人员、未就业大中专毕业生、各类就业困难人员的技能培训,组织困难企业职工开展在岗培训和转岗培训,帮助困难企业减负。
三是进一步扩大社会保险覆盖面。加大养老保险扩面征缴力度,尤其是以各类非公有经济组织从业人员、下岗失业人员、灵活就业人员参加养老保险为重点,提高参保率。建立被征地农民养老保险制度,抓好农村社会养老保险试点工作。着力将大中专在校学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。同时探索建立医疗保险二次补偿制度,逐步提高参保人员医疗报销比例。
四是积极维护劳动者合法权益。大力开展规范人力资源市场秩序、依法签订劳动合同、扩面征缴、工资支付等专项执法检查。进一步加强对企业劳动用工的指导和管理,扎实推进劳动争议处理工作,建立多渠道、开放式的调解网络。
各位领导、同志们,就业是民生之本,社会保障是安邦之基。劳动保障工作关乎国运,惠及子孙,是市场经济的重要支柱,也是构建和谐社会的重要内容。我们一定在市委、市政府的正确领导下,在市人大依法监督,市政协的民主监督下,在各有关部门的大力支持下,进一步解放思想,强化措施,开拓创新,为建设和谐平安*,打造独具*经济特色“小巨人”做出新的更大的贡献。