一、依法行政,扎实推进法制建设
(一)履行程序,认真落实听证制度
为全面贯彻实施《国土资源听证规定》,规范国土资源管理活动,促进依法行政,增加透明度,提高国土资源管理的科学性和民主性,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,不断推动我局的国土资源工作走上合法、公正、效率和制度化的轨道,全面推进依法行政,今年以来我局共组织6次土地利用总体规划局部调整听证会、1次土地基准地价更新听证会,1次区片综合价调整听证会和1次信访事项听证会,给当事人一个充分申辩的机会,切实保障人民群众的切身利益。
(二)落实责任,高度重视复议诉讼工作
今年以来,我局共办理行政诉讼案件25件(包括市政府作为被告的土地案件17件)。案件涉及征地、供地、办证环节,既有程序不当,也存在着实体违法等问题。经济诉讼标的少则几十万、多则几百万。面对行政复议、诉讼案件多且情况复杂的形势。为提高案件胜诉率,也为总结教训,完善业务程序,提高依法行政能力,我们继续推行法制科牵头组织,业务科室参与应诉,国土所配合应诉的新机制,未出现案件败诉。
(三)创编《法制内刊》服务依法行政工作
为使全系统干部职工及时了解新的国土资源管理与其相关的法律、法规、政策,交流推广用地、地籍、监察等方面依法行政的先进经验,更好地推进我局依法行政工作,我局创编了《法制内刊》。《法制内刊》设立政策法规、法制动态、案例分析、政策解答、法在身边、典型经验等栏目,旨在提高行政效率,推进依法行政,现已刊发10期。
二、深入宣传,加强学习培训工作
(一)建立局机关学法制度
我局不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度等。今年,我局为加强对干部职工的学习,推行各业务科长授课制度,推进干部职工业务能力的提高。主要讲解:《违反土地管理规定行为处分办法》及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等国家宏观调控出台的一系列土地新政。
(二)扎实做好法律法规培训工作
一是自行培训。今年,我局各业务线根据统一安排,专门开展了业务知识培训,对各所工作人员按业务线开展了1-2天的集中培训。二是上级培训。今年,根据省国土资源厅要求,结合国土资源执法监察证的换发工作,共二批22名执法线工作人员参加省厅组织为期3天的国土资源管理法律法规业务知识培训。
(三)开展国土资源法律法规宣传
1、抓好村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动
为认真贯彻落实《浙江省县(市、区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》和《台州市县(市、区)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》的精神,我局及时起草了该活动的实施方案,邀请市组织、宣传、党校、监察、教育、文广、司法等部门进行商议并讨论通过了《*市镇(街道)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》,确定了由相关部门领导、人员组成的领导小组及联络员名单。开展了四期全市村级干部国土资源法律知识教育培训会,由局党委书记、局长吴宗斌亲自讲解了国土资源法律法规知识,共有1600多名村级主要负责人参加培训,发放《乡(镇)村干部国土资源知识读本》和《国土资源管理法律法规政策选编》1600多套。并请电视台对吴宗斌局长的宣讲内容进行全程录像,并制作成光盘,以便下一阶段利用党员干部现代化远程教育网络平台,进行更广泛的宣传。吴宗斌局长多次受镇街道领导的邀请,为当地镇、村干部讲授土地法律知识,宣传国务院28号决定、31号文件和当前的土地管理形势,要求镇、村领导要成为守法的带头人。
2、开展土