,培育大企业集团。专门设立3000万元企业上市专项资金,用于企业上市扶持;科学发展方面,大力推动节能减排和循环经济,每年设立200万元专项奖金对节能减排项目进行补助。为推动企业自主创新和减轻企业负担,2009年我市又出台了《关于帮扶企业克难致胜促进工业经济平稳健康发展的意见》,对工业企业的技改贴息从过去的6%-8%上调为6%-10%,单项补贴从200万调到300万。在税收政策上,充分考虑当前企业生产经营困难的实际,努力做到能免就免、能减就减、能缓就缓,全力扶持企业“过冬”。
(二)政企联动,深入开展两年活动。一是创新服务机制。全市上下深入推进“两年”活动,切实帮扶企业破解发展难题、实现又好又快发展。建立并不断健全“两年”市领导联系重点项目和重点企业方案,二十强工业企业由四套班子市领导联系,其他重点企业分别由各职能部门联系。建立了主导行业领导联系方案,八大主导行业每个行业分别由两位市领导牵头联系。积极开展了“百名科(室)长进百企”活动,组织职能部门的100名中层骨干结对帮扶“百家成长型”中小企业。二是破解重点难题。为深化“两年”活动,为进一步帮扶企业克难致胜、推动创新转型,从今年2月开始,全市上下集中开展以“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”为内容的“五送”活动。一个月时间内,各级各部门共收集企业反映的各类问题1657个,其中大多数为融资困难、土地紧缺、人才缺乏等要素制约共性问题,当场为企业解决372个,占问题总数的22.5%。在此基础上梳理出20个共性难题,由市政府落实到相关部门集中突破。到目前为止,其中,加大政策扶持力度激励企业自主创新、健全企业融资担保体系、制订土地使用税奖励政策、设立保函专项资金解决船舶出口和境外工程保函难问题、零地技改项目审批难15个共性难题已经解决,其余5个难题都已制订好解决方案,继续破解中。三是抓减负保稳定。于20*年制订出台《扶持企业“保稳促调”的若干意见》,加大对企业开展科技创新、技术改造、重组并购、节能减排等的扶持力度。每年对重点规模上企业的资金需求进行全面摸排,在掌握情况的基础上,以召开面上和各主导行业政银企合作恳谈会、座谈会等为形式,推动银企交流合作,极力解决企业融资困难问题。重视化解企业资金链危机,确保区域经济金融安全稳定,市政府成立企业资金链危机处置工作领导小组,由市长和分管副市长任正副组长,下设专门工作小组负责日常工作。当隆标、中马等企业遭遇资金链危机时,我们积极开展政银企协作,及时出台相关措施,帮助企业化解危机、渡过难关。目前隆标企业已重组改制,中马债务危机已经化解,确保了企业、产业和社会的稳定。
(三)创新发动,加快企业转型升级。坚持技术创新。大力发展高新技术产业,市政府每年安排1000万元资金,对科技重大支持项目进行重点扶持。近年来,我市从提升支柱产业的核心竞争力出发,着力构建企业公共创新平台,不断完善以区域科技创新服务中心为重点的创新体系建设。目前,全市已建立国家级示范生产力促进中心1家,台州市级区域创新服务中心11家。省级区域创新服务中心——*市先导电机技术研究所20*年被国家科技部评为第七批国家级示范生产力促进中心。20*年,我市争取到武汉理工大学交通学院和汽车学院、中国皮革和制鞋工业研究院等院校机构在*设立创新服务组织。其中皮革和制鞋工业研究院*研究所自成立以来已经为10多家制鞋企业提供工艺改进、新材料运用等服务,深受制鞋企业欢迎。截至20*年底,全市企业中共拥有国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心(包括省中小企业技术中心)48家,台州市级企业技术中心28家,*市级企
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