督网络的实施意见》（温政办发〔20*〕48号），建立覆盖全市各镇（街道）、村（社区）的基层食品安全群众监督网络，业务上受质监等部门的分类指导。同时，制作了八张动态监管图，即食品企业加工企业总图、食品生产加工企业监管责任图、食品生产加工企业行业分布图（含“三图”，水产行业分布图、糖果行业分布图、饮料行业分布图）、食品生产加工企业产品风险警示图（含“三图”，高风险产品警示图、中风险产品警示图、低风险产品警示图）。
3、建立监管巡查制度。截止11月18日，共对243家监管企业中177家企业进行了298频次巡查，其中糖果生产企业大部分停产，另有其它12家企业在巡查时停产,1家已不在租用地点生产。巡查时根据要求对巡查情况进行了记录，发出责令整改通知书54份。同时进行了回访，共18家企业，有的责令整改通知书责令期限未到，还没有进行回访。由于*市豆制品市场准入制度由卫生与工商联合整治，第二批发证刚结束，质监局及时与各部门保持信息联系,对整治后发证的60家豆制品生产加工户,质监局还未全部落实巡查制度。另有几家长期停产的企业无法填写巡查记录，因此，对于计划纳入巡查的企业已全部巡查到位。
4、加强市场准入管理。243家列入监管范畴企业生产的产品中实施qs认证管理的有1*家。对这些企业质监局积极做好引导、扶持和服务工作，通过举办宣贯会，上门指导等途径，讲清申领食品生产许可证的程序及要求，使企业明白该做什么、该怎么做。目前我市已通过qs认证并已取证的企业有12家13种产品，主要有大米、食醋、饮用水等产品，已通过现场核查的企业有4家，已申报的企业有2家。同时，督促具备准入条件的企业未申报企业抓紧申报许可证，不符合准入条件的企业尽快改进，并通过加强年审、巡查等途径加强获证后的监管。
5、加强预警预案管理。为加强我市食品质量安全和违法突发案件的管理，提高对食品安全监管和突发案件紧急处置的快速反应、指挥和协调的能力，出台了《关于印发*市质量技术监督局处置产品质量违法突发案件应急预案的通知》和《关于印发*市食品质量安全预警机制实施方案的通知》，使区域性、行业性食品质量问题由事后整治变成事先预防与监管并重，在整治过程中严格按照整改措施不落实不放过；产品质量不达标不放过；处罚教育不到位不放过；质量教训不吸取不放过。
6、加强打假查处。在整治期间，紧密结合打假行动，重点检查了与人民群众和健康密切相关的粮、油、酒、糖果、饮料等食品加工企业78家、专业市场6个、商业门店188家，宾馆饭店10家，查处了生产不合格棒冰、饮料、糖果的7家企业。在打假区域方面，重点检查小企业、小作坊、城乡结合部食品加工者，严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为。在开展桶装饮用水夏季执法打假专项行动中，出动执法人员25人次，检查饮用水生产企业22家，查获1家生产假冒桶装饮用水的企业，捣毁窝点1个。到目前为止，共立案查处了27家食品生产销售企业，涉案金额达5.3万元，罚没款达4.8万元。同时，根据有关要求，严查非法入境肉类；在今年1月，对5家冷库进行了检查，其中对一家从美国进口的肉类产品，要求业主在提供有关检疫证明前不得销售。
二、主要成效和经验
（一）主要成效。通过这次普查整治工作，基本摸清全市食品生产加工企业（含个体工商户）的基本情况、安全状况及分布概貌，为今后加强监管打下了良好的基础。同时，通过核查、巡查以及责令整改等措施，使食品生产企业的质量安全防范意识增强，依法生产经营的自觉性有了提高。此外，也对各级政府在食品
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