市食品生产加工业整治活动领导小组办公室:
一、基本情况
(一)加强组织领导,狠抓工作机制。
1、落实工作责任。市政府与各有关职能部门、各镇(街道)签订了20*年食品安全监管目标管理责任状。并与镇(街道)签订了20*年质量工作目标责任书(其中食品安全部分占百分制考核的20%),这两个责任书都对食品安全工作职责、目标管理及责任要求、考核与奖惩、责任追究等进行了明确。质监局按照专职监管与全员共管相结合、职能科室牵头与各科室分片式定责相结合的原则,划分成五个责任小组,每组4人,由局领导1名、监督稽查科(食品监管办)1名、稽查大队1名、其它管理科室1名组成,并根据全市16个镇(街道)食品生产企业家数多少、监管任务轻重的实际,划定分片监管责任区域,实行定人、定责、定区域、定企业负责制,并制订《关于食品质量安全分片定责制监管工作的若干意见》(温质发〔20*〕36号),组成五个责任小组负责责任区域普查整治工作的组织协调与日常工作。为妥善解决质监局基层机构缺乏、食品监管工作伸不到底的矛盾,按照“资源共享、网络共建”的原则,市政府转发质监局关于全市镇(街道)质量技术监督管理办法的通知(温政办发〔20*〕67号)要求在原基层食品安全群众监督网络的基础上,积极构建质监基层网络队伍,以便有效发挥这支队伍在加强食品安全监管中的作用。目前全市已配备专职质监员(同食品安全监督员)16名,各镇(街道)下辖管理区、联系片兼职质监员37名,各行政村(社区)质量协管员(同食品安全消费维权员)873名。质监局对各镇、街道的质监员进行了食品安全专项培训,并布置食品生产加工业普查工作,还对温峤等镇(街道)的村级协管员进行业务培训。
2、建立组织机构。为切实加强对这项整治工作的组织与领导,市政府在已建市质量兴市领导小组和市食品安全委员会的基础上,专门成立以分管副市长为组长、市府办副主任、市食品药品监管局局长、市质监局局长为副组长,11个有关部门分管副局长为成员的*市食品生产加工业整治活动领导小组,将领导小组办公室设在质监局,负责普查整治的日常工作。各镇(街道)也纷纷建立了食品安全协调领导小组、食品生产加工业整治领导小组,落实相关组成人员。为积极应对各种食品安全突发事件,做到群策群力,确保及时解决有关食品的专业性、技术性难题,精心筛选33名食品专家组建了食品质量安全委员会专家咨询库。(温食安委办〔20*〕6号)。质监局作为整治领导小组办公室,切实强化食品监管力量,在监督稽查科加挂食品安全监督管理办公室的牌子,专门配备了3名专职人员和1名借用人员。
3、强化配套措施。为加强食品普查整治专项经费保障,质监局多次向市领导汇报并建议保障经费,经努力,市财政局先后共拨款20万元用于食品整治工作,其中在《关于下达20*年部门预算指标的通知》(温财预〔20*〕7号)中拨款10万元,追加办案经费中增加食品专项整治经费10万元。(温财预办〔20*〕追字第15号)。市食品安全委员会办公室出台《关于做好食品安全信息报送工作的通知》(温食安委办〔20*〕7号),建立了全市食品信息定期收集、汇总和报送制度。为形成合力,加大打击食品违法犯罪行为的力度,市人民检察院、市公安局、市食品安全委员会联合发出《关于建立和完善涉嫌食品犯罪案件移送工作机制的意见》(温检会(侦监)〔20*〕1 号),对涉嫌食品犯罪案件的立案、侦查、移送以及监督配合,作出明确,建立健全涉嫌食品犯罪案件移送工作机制,积极构建对食品犯罪案件行政执法与刑事执法良性衔接的工作机