、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境。通过努力,使全省发展环境对内具有凝聚力、对外具有吸引力,在中部地区乃至全国走在前列。严厉整治损害发展环境的各种行为。重点整治执纪执法人员利用职权损害投资创业者利益的行为,扰乱市场秩序的行为,行政不作为、慢作为、乱作为行为,以权谋私、权钱交易行为。对典型案例要公开曝光。积极发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度,督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责;加强廉政监察,督促政府机关建立健全监督制度,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督;积极开展效能监察,推动政府机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。
切实加强对中央和省重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。建立健全落实科学发展观的纪律保障机制,加大对违法违规行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。会同有关部门着重抓好以下工作:(1)加强对中央和省宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,督促各地各部门严格执行中央政策和各项要求,加强对项目、资金的监管,严肃查处各类违法违规行为,坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。(2)加强对中央和省关于推进农村改革发展重大原则、各项制度的监督检查,坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。(3)加强对土地使用管理、耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查,坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题,严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查,严格执行节能减排工作责任制,推进关停和淘汰落后产能工作,挂牌督办一批典型环境问题企业,加强对市、县(市)污水处理设施建设情况的监督。(5)加强对我省援建四川省小金县灾后重建资金物资管理使用情况的检查。
认真贯彻党的十七届三中全会精神,扎实推进农村党风廉政建设。上半年,全省各乡(镇)都要建设好便民服务中心,乡(镇)有关涉农部门及基层站所必须在便民服务中心设立办事窗口,为农民和居民提供方便、快捷、优质的“一站式”服务。充分发挥其便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐的四大功能。有条件的村组设立便民代办点。健全农村基层权力规范运行的监督体系,全面推行农村党风廉政建设五项监督制度,即:村务公开制度;农村集体资金资产资源管理制度;乡(镇)干部定期接访和入户听诉制度;村干部勤廉双述、质询、民主评议制度;村民理事、监事会和“一事一议”民主决策制度。
二、以推进“廉政阳光工程”为重点,在落实中央《工作规划》和省委《实施办法》上实现新突破
全面落实中央《工作规划》和省委《实施办法》,今年是关键,扎实推进“廉政阳光工程”又是重中之重。要进一步解放思想,开拓创新,加大源头上防治腐败力度,促进中央《工作规划》和省委《实施办法》的全面落实。今年省领导将带队检查省委《实施办法》和党风廉政建设责任制贯彻落实情况。省纪委将制定落实省委《实施办法》的考评办法。
进一步拓展“政务阳光”领域。深入推进党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开。贯彻落实中央关于党务公开有关要求,全面推行党的基层组织党务公开。加强对政府信息公开条例执行情况的监督检查,积极推进行政权力公开透明运行。完善新闻发言人和政府信息公开发布、监督、评议制度,保障群众的知情权、参与权和监督权。学校、医疗卫生机构以及水、电、气、公交、通信等公用事业单位要全面实行办事公开制度。充分运用信息化手段,提高
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