东库）将46省道延伸至*县下镇，形成*至*下镇省际过境公路。西岸，加快推进**经*至*青边公路建设，形成黄衢南高速公路、48省道、2*国道和320国道纵横联网的省际过境公路。
资料链接4：三纵四横
“三纵”是指2*国道、黄衢南高速公路*段和48省道向南延伸至*龙溪公路；“四横”是指*经*至*高等级公路、**经*至*青边公路、46省道延伸至*下镇公路和丽水经*至上饶高速公路。
第四章 保障措施
一、建立规划实施机制
(一)强化组织领导。*港综合整治与开发涉及多个部门、多个学科，触及部门、企业、民众等多方面的利益调整，必须建立强有力的领导班子，相对集中各有关部门的涉河相关权利，实行统一开发、统一管理。为扎实有效地推进规划全面实施，成立*港综合整治与开发工作领导小组，明确领导责任，并落实具体工作人员。
(二)加强实施监督。市水利、国土、交通、规建、环保、农办、林业、旅游等相关部门及*港沿线乡镇、街道，要针对所负责领域的规划目标和任务，制定具体实施方案，明确各自的任务和职责，确保规划目标和任务如期完成。市政府要协调各方面力量，对规划实施中的重大问题进行跟踪研究，建立规划实施进展情况监测制度，及时发现和解决规划实施过程中出现的问题。
(三)创新运作机制。广泛吸取国内外治河的成功经验和教训，创新重大项目市场运作机制，按照“取之于河，用之于河”的思路，盘活用足政府可调控资源，吸引更多的民间资本投入*港综合整治开发。加强生态环境监管，完善*港生态保护工作机制，逐步建立符合我市市情的生态补偿机制和生态破坏惩罚机制。通过落实各种形式的管理责任制，提高管理水平和效率，充分发挥工程效益，逐步减少财政负担。
二、制定出台配套政策
(一)扶持资源综合开发利用。制定扶持开发和引导开发政策，加快*港水资源、沿线滩涂资源和旅游资源的整合开发利用。加大政府投资力度，加快城镇防洪、航道开发、水环境整治等公益性项目建设；加大旅游招商力度，有序推进沿江旅游景点的开发建设，带动全市生态旅游业的快速发展。
(二)促进基础性项目实施。建立有利于启动和激活社会投资的机制，拓宽项目融资渠道，逐步形成投融资渠道多元化格局，制定出台基础性项目与经营性项目“捆绑招商”政策，以投资收益率较高、投资回收期较短的优质经营性项目，吸引民间资本投入基础性项目，促进*港堤防堰坝、河道疏浚、水环境整治等基础性项目顺利实施。
(三)促进重大项目滚动开发。加强项目前期研究，精心策划，筛选、论证和包装项目，拓宽项目来源渠道，充实完善*港综合整治开发重大项目库，实现规划一批、实施一批、储备一批的项目滚动开发良性循环。重点制订好河道整治开发的拆迁政策、沿江土地商住开发政策，旅游、水能等资源开发政策，以及垃圾收集、处置政策等。
三、推进重大项目实施
(一)明确项目责任主体。各职能部门依据各自的工作职能，负责*港重大项目的统筹开发与管理，主要包括项目前期研究、前期工作推进、资金筹措、工程运行管理等。项目责任主体要充分利用省委、省政府关于推进欠发达地区加快发展的有关政策，积极向上对接争取项目建设、生态补偿等方面的政策支持。
(二)重大项目前期推进。及时了解和掌握中央、省、市的有关政策动态，先期做好项目包装储备，建立包括航道开发、城镇防洪、水
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