量的同时，加快推进经济结构战略性调整，努力形成高新技术产业为先导、特色制造业为支撑、现代服务业和高效生态农业全面发展的产业格局，促进三次产业比重更趋合理，经济综合实力明显提升，建设三省边界重要的工贸旅游城市。
科学布局产业发展空间。坚持不以牺牲环境为代价换取发展速度，根据不同区域的资源环境承载能力和发展潜力，明确优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的主体功能区划，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。“十一五”时期，我市要以现有产业为依托，以金衢丽产业带总体布局和衢州市“410”产业规划为导向，总体上形成中北部工业、城市经济和南部生态经济两大发展区。中北部工业、城市经济发展区包括“一核两区”：“一核”即以市区为核心的优化开发区，重点发展现代服务业等城市经济；“两区”即以*经济开发区、贺村竹木工业专业区，包括清湖、四都、淤头、新塘边等各特色工业基地在内的重点开发区，重点发展符合环保要求的工业经济。南部生态经济发展区：主要以峡口为中心，包括江郎山至廿八都镇沿线及南部高深山区，主要发展以旅游业和生态农业为主的生态经济。特别在景区和三大库区要限制和严禁工业布局。同时，依托黄衢南高速公路便捷交通的优势，谋划发展长台、峡口等高速公路互通口经济。
加快特色制造业基地建设。坚持走新型工业化道路，着力培育特色产业集群。到2010年，工业增加值达到65亿元以上，占全市生产总值50%以上，年均递增16%以上。“2+6”产业格局进一步稳固，产业规模集聚效应进一步显现。继续大力巩固和改造提升建材、化工两大传统优势产业，建设符合国家产业政策要求的省新型干法回转窑水泥生产基地和全国有机胺制造中心。按照集群化理念加快特色产业发展，加快产业整合提升，提高特色产业对工业经济的贡献率，力争到“十一五”期末，“六六”产业产值达到170亿元，从中培育并逐步形成2-3个支柱产业。积极培育新兴产业，重点发展生物医药、电子信息、环保能源、新材料等环境污染少、资源消耗低的高新技术产业，提高科技对经济增长的贡献率，着力解决经济运行中结构性、素质性矛盾和问题，实现工业产业结构整体优化。进一步加大扶优育强力度，积极培育中小企业，壮大规模企业队伍，到2010年全市规模企业450家以上，亿元企业30家左右，20亿元以上企业3家。
大力发展现代服务业。把服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，大力发展以特色旅游、特色商贸、房地产及生产性服务业为重点的第三产业，加速壮大城市经济，提高服务业在国民经济中的比重。要以仙霞古道“申遗”为契机，强化旅游资源整合，搞活旅游投融资体制，建设精品旅游景区，加强旅游整体形象的策划和宣传，全力打响*旅游主题品牌，到2010年全市接待游客达175万人次，旅游总收入10亿元。加快专业市场、特色街区、特色商贸、特色餐饮、休闲娱乐业发展，增强商贸业的集聚和辐射功能，建设三省边际商贸中心。保持建筑房地产业健康发展，着力提升建筑业发展水平，优化房地产供给结构，增强建筑房地产业对相关产业和区域经济的带动力。着力培育以物流、金融、信息、商务、中介等为主的生产性服务业，规划建设城区、贺村两大物流配送中心。大力发展节会经济，适时启动地产品展示中心等设施建设，积极举办项目洽谈会、旅游文化节、商品交易会等形式多样的节会活动，进一步集聚城市人气和商气，加快繁荣城市经济。
着力提升农业工业化水平。以特色效益农业为重点，加大扶持力度，加快传统农业向现代高效农业发展，提高农业综合生产
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