模范城市以及“*人居环境城市管理范例奖”创建活动。认真落实河（湖）长制度，深入实施节能减排攻坚工程，确保“十一五”节能减排任务不折不扣完成。沭阳县城南污水处理厂、泗洪县城北及双沟镇污水处理厂、宿城区洋河污水处理厂二期和新区污水西接工程、*经济开发区配套污水管网工程，以及市湖滨新城生活污水处理厂等重点工程确保上半年完工，全年新增日处理污水能力16.75万吨，新建排污管网145公里，市区污水收集处理率达到85%以上，各县城区达到75%以上。大力发展循环经济，推行清洁生产，淘汰落后高耗能设备，提升建筑节能水平。持续开展“杨树产业年”活动，高标准推进城市绿化建设，强化农村环境综合整治，大力开展环境优美乡镇、村庄创建活动，不断优化、美化城乡生活和发展环境。
五、继续深化重点领域和关键环节的改革创新，增添科学发展新动力
推进财政金融改革与发展。强化财政收入监管，深化预算管理和非税收入管理改革，开展财政资金绩效评估，发挥财政资金的酵母和杠杆作用，引导更多的社会投资投向重点领域、重点项目和重点工程，提高财政资金使用效益。认真做好金融改革试点，加大金融招商力度，年内确保引进金融机构2家，组建村镇银行2家，成立农村小额贷款公司8家，2家以上农村合作银行改制为农村商业银行，力争交通银行、南京银行、华夏银行等股份制商业银行来宿设立分支机构。积极争取扩大授信额度，增加贷款规模，全年新增贷款200亿元以上，其中工业贷款60亿元以上。继续加强投融资平台建设，切实增强融资功能和投资经营能力，到年底，市级五大投融资平台总资产不低于150亿元，直接融资30亿元以上。探索开办“金融超市”，在银行与小企业、个体工商户和自主创业者之间搭建融资平台。定期组织银政、银企、银保对接，全年组织银企洽谈会3次以上，为企业融资突破200亿元。激励和引导中小企业认缴互助基金，年内基金规模达到5000万元，互助融通资金额度达5亿元。全面推进政策性农业保险，扎实做好第二批农业险种试点扩面工作。
促进土地资源节约集约利用。实施差别化供地政策，将用地计划向技术含量高、产出效益好、环境污染少的项目倾斜，重点保障工业大项目、城市基础设施建设、民生保障工程等用地需求，切实提高用地绩效，促进土地节约集约利用。加快“万顷良田”工程建设，年内完成建设总量70%以上；积极争取城乡挂钩置换周转指标，全年新增2.5万亩以上。推进开发区土地清理整顿，继续做好“三清”工作，加大对闲置、囤积土地的整治力度。进一步完善基本农田保护考核评价体系，抓好土地整理项目建设督查、检查和验收，确保耕地占补平衡有余。加大土地收购储备经营力度，充分发挥储备土地融资作用，为重大基础设施、旧城改造筹措建设资金。积极开展农村集体建设用地收储和开发，促进城乡建设用地资源合理配置。
加快自主创新体系建设。着力构建以企业为主体的自主创新体系，立足实际走引进消化吸收再创新之路，不断增强区域自主创新能力。积极吸引国内大企业大集团来宿创办、支持本地企业与高校院所联办科研机构，推动规模以上企业建立研发机构、开展产学研合作，全年实施产学研合作项目200个以上。加强科技公共基础设施建设，确保年内国家白酒产品质量监督检验中心基本建成，*省（洋河）生物酿酒技术研究院启动建设，全年实施省、市重点技术创新项目25个。围绕主导产业和新兴产业发展，大力实施“百名创业创新领军人才集聚计划”，确保年产值5000万元
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