强辐射和带动农村发展的能力。以城带乡，推动公用设施、公共服务向农村延伸。推广玉湖固本强基、民主管理经验，加强农村基层政权建设。加快农村经济发展，加强农村规划建设，推进农村综合配套改革，兴办农村各项社会事业，建设社会主义新农村。建立健全农村干部退休退职基金制度，调动基层干部工作积极性。加强职业教育和技能培训，推动农村劳动力有序向第二、三产业转移。
五、更加注重科技教育，提升创新能力
坚持科教兴县不动摇，着力为*跨越发展提供科技支撑、智力支持和人才保障。优先发展教育，全面落实"以县为主"的教育管理体制。巩固提高"普九"成果，着力抓好高、初中学位建设，加快普及高中教育，大力发展学前教育、成人教育，鼓励发展民办教育、远程教育，提高教育质量和办学水平。建立健全以企业为主体的技术创新体系。鼓励企业加强与高等院校、科研单位合作，围绕重点领域、重点产业实施科技攻关，开发具有自主知识产权的关键技术，加快科技成果转化。制定鼓励企业提高科技创新能力的政策措施，提升各行业的技术创新能力和水平。培养、吸引和用好人才，创新人才工作机制，为人才创业营造良好的政策环境、工作环境和生活环境。
六、更加注重社会管理，构建和谐*
统筹城乡就业，健全和完善与经济发展相适应的社会保障体系。妥善处理效率与公平的关系，完善利益分配和协调机制。关心和改善人民生活，加大城乡弱势群体的救助力度，着力解决群众切身利益问题。完善医疗卫生体系，加快公共卫生建设。加强人口、资源、环境综合治理，发展循环经济，努力建设生态*，促进人与自然和谐发展。大力培育现代公民，造就现代文明，构建现代社会，推动精神文明建设上新水平。健全公共文化服务体系，积极发展壮大文化事业和文化产业。完善公共安全体系，建立健全社会预警体系和社会应急机制，提高公共安全和处置突发事件的能力。重视社会稳定工作，切实解决损害人民群众利益的突出问题。全面推进依法行政，畅通民主渠道，促进民主管理，构建文明法治*。
各位代表！站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，是时代赋予我们的神圣使命，是120多万*人民的重托和期望。让我们高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，在县委坚强有力的领导下，振奋精神，齐心协力，锐意创新，开拓进取，为完成"十一五"规划各项任务，建设和谐*，实现全县人民富裕安康而努力奋斗！
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