民政局社会保障发展报告
力为基层和群众多办好事实事。精简会议、文件，狠抓各项决策和工作部署的检查落实。深入开展廉政建设和反腐败斗争，严肃查处商业贿赂、损害群众利益等违法违纪案件。认真贯彻实施国家公务员法，加强公务员的教育、培训与管理，建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
一、更加注重结构调整，建设工业强县壮大提升第二产业。紧紧围绕建设工业强县的目标，致力构建"一区六园三板块"布局，壮大工业经济，加快工业化进程。县开发区要提高开发和管理水平，努力建成全县工业发展的龙头、科技创新的基地。6个镇级工业园要加强规划管理和基础设施建设，引导企业集聚，形成特色产业园区。做大做强东、西、北部三大经济板块，发展产业集群。鼓励运用高新技术和先进适用技术，改造提升纺织服装、建筑材料、食品加工等传统产业，培育发展生物制药、信息电子等高新技术产业，构筑有较强竞争力的产业体系。培育发展一批龙头企业，发挥辐射带动作用。实施名牌战略，努力打造一批知名品牌。
调整优化第一产业。在稳定和提高粮食生产的基础上，按照区域化布局、规模化生产的要求，加快"四带四基地"建设。大力发展效益农业、特色农业和生态农业。推进农业标准化建设，提高农业综合效益。扶持壮大农业龙头企业，加快农产品市场建设，健全农业社会化服务体系，推进农业产业化进程。
大力发展第三产业。按照工业与服务业"产业联动、共创双赢"的发展思路，发展第三产业。依托揭阳五金制品交易中心，发展会展经济，带动大物流、大产业、大跨越。以潮汕民用机场建设为契机，发展交通运输、仓储等服务业，培育临空经济。加强市场体系的规划建设管理，积极发展旅游、信息、科技等新兴服务业，构建大市场、大商贸、大流通格局，提高第三产业对经济的贡献率。
二、更加注重环境建设，创新发展优势抓好基础设施建设。运用经营城市理念，充分拓展城市土地等资源的开发利用，创新投融资机制，多方筹措资金，投入基础设施建设。以配合潮汕民用机场建设为重点，抓好交通、能源、水利、环保、平安保障工程等一批基础设施建设，建立健全与我县经济社会发展水平相适应的基础设施体系。
抓好软环境建设。高度重视软环境建设，不断提升*投资吸引力。加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，简化办事程序，着力营造高效、快捷的行政服务环境。整顿和规范市场经济秩序，加强信用体系建设，营造法治、诚信、公平、文明的市场环境。依法保护投资者人身安全，维护投资者合法权益，营造良好的法治环境。
三、更加注重改革开放，增强发展动力深化行政管理体制和事业单位改革。完善国有资产管理体制，加强财务监督和管理。加快国有企业改革，确保国有资产保值增值。深化财政体制改革，构建公共财政框架。稳妥推进地方金融改革。健全现代市场体系，大力发展产权、资本、劳动力、技术等要素市场。全方位、宽领域、多层次推进对外开放。发挥侨乡优势，加强对外友好往来，促进对外合作与交流。创新招商引资机制和方式，提高吸收外资的质量和水平；优化利用外资、出口商品、出口市场结构，努力承接国际产业转移，推动内外源型经济相互促进、协调发展。
四、更加注重城乡建设，促进协调发展
按照城乡一体化、资源共享的原则，以县城为龙头，以中心镇为依托，以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡协调发展。县城要按照建设成为潮汕都市区的交通枢纽和新兴工业基地，以及与揭阳市区功能互补的发展思路，加快建设步伐，进一步强化县城作为全县政治、经济、文化中心的地位。实施中心镇规划，加强镇区基础设施和服务设施建设，促进第二、三产业发展，增
党政报告