一、切实履行检察职能,全力维护社会稳定
(一)进一步加大查办职务犯罪案件力度,积极开展预防职务犯罪工作,推进反腐败斗争深入开展
我市两级检察院坚决贯彻中央、省委和市委关于反腐败斗争的部署,继续把惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪作为检察工作的重中之重。着重查办"三机关一部门"职务犯罪案件、县处级以上职务犯罪案件和司法腐败案件,注重从源头上治理和预防腐败。一年来,全市共立案侦查贪污贿赂犯罪案件19件21人,侦查终结16件18人,移送审查起诉14件15人,追回赃款和挽回经济损失150多万元;立案侦查渎职侵权犯罪案件9件9人,侦查终结9件9人,移送审查起诉3件3人,追回赃款和为国家挽回经济损失274万元。所办案件中,贪污案14件16人,行贿案1件1人,挪用公款案4件4人,徇私枉法案1件1人,玩忽职守案5件5人,非法征用占用土地1件1人,民事枉法裁判1件1人。其中,属大案要案12件,占43%。
办案中,坚持"一要坚决,二要慎重,务必搞准"的原则,严格依照法定程序,重事实,重证据,确保案件质量。在所立案查处的28宗案件中,移送起诉17件,占61%。办案中没有出现犯罪嫌疑人逃跑、自杀、非法搜查、冻结、侵犯当事人合法权益等违反法定程序办案的情况。同时,加大了查处司法腐败的力度,全年立案查处司法腐败案件8件,占立案总数的29%。
在加大查办职务犯罪力度的同时,我市检察机关积极开展预防职务犯罪工作,采取了系统预防、行业预防、同步预防、个案预防和法制宣传等形式,努力从源头上防止和减少腐败。在同步预防方面,全市两级检察机关预防职务犯罪部门共对全市24个重点工程建设项目开展同步预防,审查有关的招标文件40多份,针对存在的问题书面建议和意见28条。如市院在陆河县"三路"工程开展同步预防工作效果明显,该工程的分项目"陆河段大修工程"竣工验收被评为优良工程,业主、监理和施工队伍中也未发现职务犯罪问题,达到了创"双优"工程的目的;在系统预防方面,继续加强与市工商局、市建设局、市公路局、人保*分公司等六个系统和单位共同开展系统预防工作的基础上,又拓展了与*发电厂、供电系统、电信系统的预防工作,使我市的预防网络进一步扩大。在预防职务犯罪和法制宣传方面,全市检察机关给各系统、各单位上法制课22场次,近3000多人次受到了教育,受到各单位和群众的好评。如市检察院派员到城区给股以上干部和市电信系统干部职工上职务犯罪预防专题讲座课,深受欢迎。通过与*电视台合作制作播出《预防职务犯罪,警钟长鸣》专题宣传片,扩大宣传面,增强宣传效果;陆丰市检察院全年共到工商银行、农行等单位上法制课6场次,院领导还亲自为镇委书记、镇长上法制课。
(二)坚持严打方针,严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定
我市检察机关始终保持严打的高压势态,按照上级检察机关及市委的工作部署及要求,加大办案力度,强化办案责任,保持刑事检察办案工作稳定健康发展。全市共受理提请批捕案件736件1257人,批准逮捕7*件1180人,受理移送审查起诉案件792件1360人,提起公诉645件1*8人。其中,对杀人、故意伤害、绑架等严重侵犯公民人身权利的暴力犯罪嫌疑人批捕168人,起诉165人;对"两抢一盗"等多发性犯罪嫌疑人批捕499人,起诉484人;对毒品、走私、假币等严重危害社会经济秩序的犯罪嫌疑人批捕154人,起诉128人。如成功办理了余永东等10人特大制贩毒品案、杨石良等10人特大贩毒案等,有力地打击了刑事犯罪,维护了社会稳定。
工作中,加强与公安机关、