的主体作用，这是做好人大工作的基础。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。代表在会议期间和闭会期间的活动，代表人民的利益和意志，参与行使国家权力，参与国家和地方重大事项决策，对促进党的路线、方针、政策的落实，对经济建设和民主法制建设有着重大作用。做好人大代表工作，充分发挥代表作用，是做好人大工作的基础和保证。五年来，常委会坚持把加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，作为一项基础性工作来抓，加大了《代表法》宣传力度，努力提高代表素质，不断完善代表工作制度，积极组织代表开展活动，认真督办代表议案、建议和意见，有效地发挥了代表作用。
五、必须始终坚持抓好常委会的自身建设，这是做好人大工作的重要保障。加强常委会的自身建设，是常委会正确有效地行使宪法和法律赋予的职权，完善人民代表大会制度的需要，是加强社会主义民主法制建设，实现"三个文明"协调发展的需要，是人大工作正常运转的根本保障。五年来，常委会注重加强常委会及其机关的自身建设，重点加强思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，增强了人大干部的全局意识和服务意识，提高了人大干部队伍的思想政治素质和工作业务素质，为人大及其常委会履行法定职权打下了坚实的基础。
今后工作的几点建议
今后五年，是我国全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的关键五年，也是我市迎来良好机遇，经济社会已经进入良性循环和快速发展的轨道，实现加快发展、跨越发展、协调发展的五年。市人大常委会要在市委的领导下，继续坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和*总书记视察广东重要讲话精神，树立科学发展观，坚持以人为本，认真履行法定职权，与时俱进，开拓创新，大力推进社会主义民主法制建设，促进我市国民经济持续快速协调发展和社会全面进步。
一要学习贯彻宪法，大力推进依法治市进程。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程,是维护国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础；是共产党执政兴国、领导全国各族人民建设有中国特色社会主义的法制保障。宪法修正案在宪法中确立"三个代表"重要思想在国家政治生活中的指导地位，把许多在实践中取得，并被实践证明的重大认识和重要经验写入宪法，反映了全党全国人民的共同愿望。使宪法更加完善，也使宪法更加符合我国国情，更好的体现时代精神。要以学习宣传、贯彻实施修改后的宪法为重点，把学习宪法和其他法律结合起来，重点抓好公职人员、农村基层和青少年的学法用法，提高全体公民的法律素质。要监督促进行政机关依法行政、司法机关公正司法，确保政治、经济和社会生活纳入法制轨道。要督促指导各级政府和县级人大及其常委会加强基层民主政治建设。
二要完善监督机制，增强监督实效。要坚持"抓住本级，深入实际，突出重点，督促整改"的工作方针，继续把监督工作放在重要位置，有计划、有重点的开展监督工作，不断加强对宪法和法律实施的监督，加强对国家行政机关、审判机关和检察机关的监督，加强对人事任免工作的监督。要根据宪法和法律规定精神，结合本地实际，对地方人大监督工作进行积极探索，依法规范监督行为，不断拓宽监督渠道，运用听取和审议工作汇报、开展述职评议和工作评议，组织执法检查和代表视察等各种监督形式，加大监督力度，提高监督实效。
三要积极探索和实践重大事项审议决定的新办法、新途径。要进一步遵循坚持党的领导、实事求是、依法决策和民主集中制等原则，正确处理人大常委会依法行使重大事项决定权与市委对本地区重大问
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