,依法用地程序井然,扩内需保增长项目用地得到保障,耕地红线得到切实保护,经济社会保持平稳发展。2009年1-8月,全市完成gdp322亿元,同比增长12%;地方财政完成17.3亿元,同比增长9.5%。
三、情况及建议
对国土资源管理而言,发展的理念决定着管理方式,管理方式又要求新的管理手段和管理技术及时跟进。对地方经济而言,没有好的土地管理环境,也就没有好的发展环境。两者相互支持,相互支撑。调研组认为,目前的*,一是工作有了好开头,需要继续关注培养;二是面临着新问题,需要及时探讨和化解;三是用地有新需求,需要及时研究和服务。
中央实施扩内需保增长宏观调控政策以来,*市抢抓机遇,启动了*港董家口港区等重大基础设施建设。目前,*以港口建设为契机,引进国内外大型企业项目入驻,建设临港产业项目园区,总投资规模达150亿的中石化lng(液化天然气)等项目已签约,“28个手续已经办了27个,可能就剩下土地最后一个闸门”。对*而言,大的建设高峰还没到,随着今明年跨海大桥、海底隧道贯通,就会带来大量建设,去年一年全市拆迁量已经超过以往四、五年的量。
为此,调研组建议:
一要高度重视、认真关注*现象。*现象实际代表了当下一批中等新兴城市的共同特征:他们发展经济的基础好、机遇准、条件硬,但如何做到健康发展、安全发展、科学发展,还需要在土地利用上找准切入点,破解新难题。比如,发展机遇加大,带来的对土地规划的调整需求;建设项目增多,带来的基本农田保护和耕地补充压力;建设高峰期到来,更是对国土资源执法工作的考验。
二要认真总结推广*的好做法。土地规划网格化管理系统和政府主导、量化考核的土地执法机制在实际工作中取得了良好的效果,对加强国土资源管理基础建设,破解力度偏软等问题有一定的借鉴价值,建议进一步总结并宣传推广。