发展、增强自主创新能力、发展现代服务业、加快沿海开发、构建沪苏通“小金三角”战略构想、增加有效投入、推进苏通科技产业园建设等20多个课题深入调研和协商讨论,许多意见建议被直接采纳吸收到有关文件中,在协助市委市政府实施科学决策、加强重大工作部署中发挥了积极作用。各专门委员会发挥自身优势,围绕发展船舶配套产业、加强节能减排工作、优化国有资产运营、培植旅游经济增长点等问题,组织委员开展视察调研、对口协商和献计献策活动,许多意见和建议引起市委市政府和相关部门的重视,推动了有关工作的开展和落实。
三、坚持把促进民生改善作为重点工作,推动民生热点问题的解决。选择与群众利益密切相关的问题开展协商监督。常委会议围绕加强食品药品安全工作、构筑农村四条保障线、增加城乡居民收入等开展专题协商,形成建议案。各专门委员会围绕群众普遍关心的就业、教育、医疗卫生、住房、社会保障、环境保护等问题,进行视察调研,推动了相关问题的解决。加大对反映民生热点问题提案的督办力度。选择失地农民扩大就业、健全城市供水安全系统、加快老小区改造、实施姚港化工区有关企业搬迁等重点提案,由主席会议成员领衔督办,取得了较好效果。先后组织对4个部门提案办理工作开展民主评议,探索民主监督的新形式。
四、坚持把促进和谐稳定作为重要职责,发挥团结各界、凝聚人心的优势和作用。通过举办各界人士新年茶话会、企业家联谊会等活动,加强与各界人士的团结联谊,营造了团结民主、和谐向上的氛围。在抗击非典、抗震救灾等关键时刻,凝聚各界力量,发挥了政协组织的应有作用。重视做好反映社情民意信息工作,九届、十届政协以来共收集社情民意信息680余条,编发《政协信息专报》130余期,使党政领导及时准确地了解和掌握群众的实际舆情和突出困难。不少信息得到市政府主要领导批示,并责成有关方面研究解决。
五、坚持把加强自身建设作为重要基础性工作来抓,提升履行职能的整体水平。市政协加强与市各民主党派、工商联、各人民团体的联系,形成了正常的协商沟通机制,积极搭建参政议政平台。加强对政协工作“三化”建设的研究,对有关条例、规则等进行了修订和完善。注重政协界别建设,制订了“南通市第十届政协界别活动暂行办法”,规范界别工作。出台了“加强委员管理的暂行规定”,加强对委员的服务和管理,努力使广大委员在贯彻落实科学发展观中奉献聪明才智。始终不渝地抓好政协机关建设,开展了“五型”机关创建活动,规范机关内部管理,建立考核激励机制,政协机关服务发展、服务基层、服务委员的形象得到提升。
第三部分 存在问题
尽管市政协在社会各界的大力支持和全体委员的共同努力下,取得了一些成绩,但对照当前政协工作面临的新形势、新任务,特别是对照贯彻落实科学发展观对政协工作提出的新要求,还不同程度地存在着一些问题和不足。
一、思想观念与科学发展的要求还有差距。如何充分认识科学发展观的时代背景和历史地位,全面把握和深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,需要进一步深化;如何牢固树立以人为本的理念,把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,需要进一步强化;如何牢固树立全面协调可持续发展的理念,为全市经济社会又好又快发展献计出力,需要进一步拓宽思路;如何牢固树立统筹兼顾的理念,正确处理好协调一致与独立负责、服从大局与体现特色、全面推进与突出重点的关系,需要进一步探索。
二、履职水平与又好又快发展的要求还有差距。如何针对我