还存在一些问题和不足。
(一)存在的问题
1.服务科学发展的环节、措施不明确。如何在实际工作中既体现出积极主动服务,为扩大内需和促进经济增长提供用地服务,提供资源保障,又要严格规范管理,坚持维护良好的土地管理秩序,做到主动服务和规范管理是一个需要我们不断探索的问题,我们要进一步探索国土资源工作保障经济发展的环节、措施、工作的方式和方法。做到既保保红线又保保增长,促进我区经济又快又好、科学发展。
2.创新意识不强。往往疲于应付工作、化解矛盾和问题的创新意识不强、思路不开阔,影响了分析问题高度、影响了解决问题的视角和切入点。*的集体土地流转、城市化进程中的城乡建设用地增建挂钩问题是我区在*中不可回避、必须提前研究、妥善合理解决的问题,否则会造成二次拆迁、土地闲置、加大不必要的投资等不良后果,目前我们正在进行这方面的探索。
3.土地征收储备工作需要进一步加强。由于机制、体制等方面的原因,土地征收储备工作仍存在一定的困难和问题,一些程序和环节仍需要不断改进和完善;土地征收协调环节多,推进较为缓慢;储备土地管理工作滞后,土地利用面临困难;征收补偿资金拨付不及时,影响征地工作的进展;一些潜在的矛盾和隐患得不到及时的化解和消除,还将会影响*下一步的稳定和发展。
4.作风方面有待改进。一是协作配合不够。大都满足于把自己分管的工作做好,协作配合、共同推进、一盘棋的意识有待进一步增强。二是理论学习的自觉性还不够强,尤其是对政治理论和哲学方法论的学习不够,离建设学习型机关的要求还有差距。三是调查研究相对较少。国土资源管理中面临的新问题、新情况层出不穷,通过调查研究、用创新工作思路和方法推动解决问题的主动性和积极性不够。四是作风建设还需进一步加强,抓落实的力度需进一步加大。
(二)产生问题的原因
1.对科学发展观的认识和把握还不够全面,个别同志对理论学习还不够系统、深入,思想观念与科学发展的要求仍存在一定的差距,习惯按照国土资源管理法律法规的条条框框想问题、办事情,服务经济灵活性不够,保障发展的措施不多,促进经济发展的办法不实,保障和服务经济发展的自觉性和紧迫性有待进一步加强。
2.对“双保”活动的措施落实不到位。今年国土资源管理工作面临“两碰头” “一忧虑”的严峻局面。*作为职能部门,对“双保”活动中的保红线认识到位、措施到位,但把保增长、保民生、保稳定与土地管理工作联系不够密切,落实进一步落实保增长活动的措施和办法。
三、今后发展的思路和措施
(一) 科学发展,国土资源部门要实现五个突破。*等六个方面广泛征求入区企业和机关单位对国土资源管理工作的意见建议,寻找差距、分析原因,解放思想、实践科学发展观,国土资源管理应从五个方面实现突破的思路:即*.
(二)科学发展,国土资源部门要转变工作作风。强化 “四个意识”,树立“六个一点”的观念,转变工作作风。*
(三)科学发展,国土资源部门要进一步解放思想、改革创新,加快构建保障和促进科学发展的新机制,提高执行力和管理服务水平,提高统筹发展和保护的能力。