工业的思路来抓农业”。“抓工业的思路抓农业”是一个什么概念?就是一定要有企业的带动,要有商品经济的观念,农产品要变成商品卖掉,而不是自己吃还要通过加工使附加值增加卖更好的价钱。我体会,用抓工业的思路来抓农业,还要有成本的概念,还要有组织化的概念。发展生产,就要有这样一个新的思路。还要转移农村劳动力。井研42万人,农村人口36万人,9万人占四分之一的农村人口转移出去了,这是一个了不起的成绩。用抓工业的思路来抓农业,井研结合自身的实际,还提出了要抓培训,提得很好。只有提高农民的素质,农民才能够接受新的科学技术。我们今天看到繁荣村的几户人都有较好的收益,包括
繁荣村的支部书记,这主要得益于养兔和养蚕业。并不是说每家都要外出打工,支部书记这家就没有外出打工,房子同样修得不错,生活质量也有明显提高。所以生产发展是当前要把握的一个重点。除此之外,农业综合生产条件的改善,农村基础设施的建设和农村社会事业的发展,也是要把握的重点。
社会主义新农村建设要有载体,要有硬件支撑。硬件支撑在哪里,结合自己的实际来看,首要的是乡村道路问题。我们乐山在乡村道路上欠帐是比较多的,我们的乡道硬化率全市只有41%,村道硬化率只有10%。我们乡村道路基本上都有了,但在硬化上差距还很大。第二个是沼气。第三在井研还有饮用水的问题。再有一个就是教育和卫生。
应该说,近几年中央在三农问题上采取了实实在在的举措,不仅是文件写得好,实际措施非常有力,在“少取”的同时注重了“多予”。所谓“少取”,免征农业税;“多予”,都是数以百亿计,四川省在全国较早地取消了农业税,我们市里面也加大了对农业的投入。过去我们每年对农业的投入是1000万左右,今年我们翻了一番,达到了2000多万,这充分体现了市委对农业的重视,也体现了我们把农业生产条件的改善、综合生产能力的提高作为当前工作的重点。
三、基层组织建设是关键。
怎么来解决我们的好的政策、好的决策落地的问题和最后一公里的问题,就在于我们的乡镇、村组。我们在座的同志所在的乡最小的有7000人,最大的有3万多人,责任重大。乡镇是我们政权起始的一级,我们一定要尽职尽责工作。我们现在还要认真研究村组的问题,从目前反映的一系列的问题看,村组很不落实。不仅不落实,甚至有些时候起反作用。有的事情难以办好,工作难以推进,就在于我们有的干部在其中作梗。所以,一定要把基层组织资源牢牢地掌握在我们手中,要真正可靠。这除了教育和引导外,确实还有一个待遇问题。所以我今天专门要听一听待遇问题。从井研的情况看,村组干部平均100多元,好的有400多元还是建立在并村的基础上。当然,待遇的改善也是一个复杂问题,涉及到乡镇干部的待遇,全县整个公务人员的待遇,公务员的待遇又涉及到教师的问题。但我们感到,村组干部在最基层,具体的事情都要靠他们去落实,待遇也要逐步改善。只是解决了一点通讯费、交通费,其它任何问题都没有解决,只讲奉献是不行的。小平同志说,只讲奉献对少数人行,对多数人不行;短时间行,长时间不行。所以,随着财力特别是县级财力的改善,也要逐步地改善待遇,市上也会尽力给予支持,从大的环境上、项目上和政策上给予支持。
谢谢大家!