任务，得到了省委、省政府领导的肯定和困难群众的称赞。在应对历史罕见的辽西北地区旱灾中，全省民政系统迅速组织核灾测灾，为国家及时启动针对我省的旱灾应急响应机制提供了决策依据。四是行业风气正。民政工作涉及困难群众的衣食住行，各项工作事关人民群众的切身利益，办的都是一些实实在在的事；民政人任劳任怨、勤勤恳恳，讲奉献，不张扬，是动真情、想实招、办实事的队伍。政高省长听取民政工作汇报后，认为民政工作成绩很突出、很优秀，称赞民政工作做得很实，干得都是好事、实事，在全省是受到好评的。2009年各项民政工作取得的显著成绩，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于民政战线包括省厅在内有一个顾大局、讲政治、负责任的领导班子，得益于民政系统有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，得益于民政部门有一个“关心困难群众、肯为困难群众出力办事”的好传统。一年来，民政战线的同志一直紧张、忘我、创新、务实地工作，为全省经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表省政府，向全省民政系统广大干部职工表示亲切的慰问！向各级政府对民政工作的高度重视和有关部门、社会各界对民政工作的大力支持表示衷心的感谢！
二、进一步理清民政事业发展思路
2010年是“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”发展、加速**全面振兴的关键之年。民政事业要抢抓机遇，乘势而上，理清发展思路至关重要。
第一，准确定位，科学确定民政工作发展目标。在“四位一体”建设的总体布局中，经济建设始终是中心。要结合编制“十二五”规划，加快制定和完善民政部门参与经济建设的体制机制，进一步提升民政工作地位，进一步发挥民政部门的积极作用。这是民政工作在全局角度上的定位，同时还要明确我省民政工作在全国的定位。具体讲，就是在全国排名靠前的传统优势项目要保持、巩固并有所提高，同时要不断创造新的增长点，通过创新求突破、出亮点，实现在全国位次的再靠前、再突破。
第二，分类指导，在服务大局中发展民政事业。一是在全局上服务全省区域发展三大战略。沿海地区要突出行政区划调整、养老服务产业化规模化推进等重点；沈阳经济区地区要突出推进城镇化建设、城乡社会救助和福利体系一体化、民政公共服务资源共享等重点；突破辽西北要突出政策资金扶持、社会救助体系和救灾机制的完善。二是在推进上注重统筹规划。要从服务经济社会发展中提出、策划和包装项目，建设一批，储备一批，增强民政事业科学发展的后劲。从当前看，要重点突出城乡一体化建设、城乡社区建设、民政公共服务供给保障、社会事务管理；从长远看，要在建立普惠制社会救助体系、充分发挥社会组织作用、全面建立现代社工制度、促进基层文明民主进步、建立现代民政体系等方面下功夫。三是在落实上实行分级负责。对列入今年重点民生工程的任务，省民政厅要督促各市全面落实。在此基础上，各市安排的各类民政任务由各市民政局负责全面落实。对未列入省重点工作任务的项目，鼓励有条件的地区大胆尝试，先行先试，省民政厅要很好地总结经验，逐步推广。第三，突出重点，全面落实各项民政工作任务。一是在保障民生上下功夫。保障民生、改善民生是民政部门的根本职责所在。要把保障民生、提高三类群体保障水平作为首要任务，继续提高城乡低保救助水平，落实城乡低保边缘户救助制度，缩小城乡低保差距并逐步向城乡一体化发展。全面推进农村常年病人托管和春蕾慈善行动两项工作。进一步提高孤儿养育水平。完善优待抚恤制度，不断提高抚恤补助水平。努力解决重点优抚对象生活难、医疗难等问题，让“共和国功臣”的生活水