员培训，深化公务员初任、任职、专门业务和更新知识四类培训。依据《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，把培训目标、培训方法与能力建设紧密结合起来，创新培训形式，更新培训内容，提高培训效果。开展以公共管理、公共政策、公共服务和依法行政为核心内容的培训。调研起草公务员培训“十一五”规划纲要，对下一个五年的公务员培训工作提出总体要求、基本目标和主要任务。做好公共管理硕士（mpa）教育工作。加强对培训工作和培训施教机构的指导协调，强化对培训骨干的培训。继续搞好公务员对口培训工作，重点加强东西部地区和振兴东北等老工业基地的对口培训，提高质量，办成品牌。制定健全公务员调任、转任政策，加大公务员轮岗、交流力度。研究制定公务员基层锻炼的管理办法，使公务员到基层锻炼制度化。
加强公务员作风建设。深入开展做“人民满意的公务员”活动，做好典型事迹的宣传工作，召开“做人民满意公务员，加强执政能力建设”座谈会。继续开展公务员行为规范教育活动，加强公务员思想作风建设，树立正确的政绩观，践行全心全意为人民服务宗旨。进行新录用公务员上岗宣誓制度的试点。推广“一站式”办公、“一条龙”服务、首问责任制、服务承诺制等典型经验，提高公共服务水平。
出台《关于进一步加强和规范政府奖励工作的意见》，会同全国总工会等部门做好2009年全国劳动模范和先进工作者评选表彰工作。
（二）加快推进事业单位人事制度改革
国务院领导同志多次召开专门会议，研究事业单位改革问题。事业单位改革涉及机构分类、人事制度、收入分配制度、社会保障制度、财政管理制度等多项改革。事业单位人事制度改革作为事业单位整体改革的一个重要组成部分，要按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类指导、稳步推进”的思路，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持分行业实施与整体推进相结合，进一步加快改革步伐。
对不同性质不同类型的事业单位，建立分类管理的用人制度。结合事业单位体制改革，对行使行政职能的事业单位，实行公务员制度；对转制为企业的事业单位，实行企业人事管理制度；其它事业单位要根据不同功能，实行符合其特点及其人才成长规律的人事管理制度。进一步完善政策规定，研究制定深化事业单位人事制度改革的意见，明确改革的基本思路、目标任务、主要措施和工作安排。抓紧研究制定事业单位人事管理规定，加快研究制定公开招聘、合同文本、岗位设置管理、竞聘上岗、考核、奖惩、人事监管等单项制度和政策规定。
加大聘用制度的推行力度。各地区、各部门在目前工作的基础上，可“先入轨、后完善”，进一步扩大聘用制度的推行面。已经推行聘用制度的地区，要完善管理办法，加强监督检查，努力实现聘用制度的正常化和规范化；尚处于启动阶段的地区，要抓紧总结经验，尽快推开。明年要在事业单位大力推行公开招聘制度，除涉密岗位外，逐步实现事业单位补充工作人员面向社会公开招聘，严把事业单位人员进口关。要积极探索不同类型事业单位岗位设置的办法，强化岗位管理，在聘用制推行过程中，要妥善处理好未聘人员安置问题，确保改革平稳推进。
加强分类指导，做好试点工作。要抓好现有15个事业单位人事制度改革试点联系点的工作，深入调查研究，解剖麻雀，总结经验，推进工作。明年要适当扩大试点联系点范围，以点带面，推动全局。要加强分类指导，及时解决改革中遇到的问题，把事业单位人事制度改革不断引向深入。
明年将在适当
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