多,影响面广,当事人之间矛盾尖锐,处理难度较大,给相应的审判工作也带来较大的压力;二是部分案件案情复杂。如刑事附带民事纠纷、医疗纠纷等,或是专业性较强,或是法律规定过于原则不易操作,事实认定困难,处理难度较大;三是部分案件数量激增,应对压力加大。在一些审判领域某些案件激增,甚至呈现“井喷”态势。如交通事故损害赔偿案件,2004年全院受理39件,2005年达到84件,2006年则高达166件,是2004年的4.25倍,亦比2005年增长97.62。
(三)执行工作压力依然很大。2006年,通过执
行干警辛劳努力,执行工作取得了较好的成绩。执结率同比都有较大的提升。但总体而言,执行工作压力依然很大,执行难问题依然存在。执行标的额到位率同比下降0.62个百分点。执行难问题主要原因在于:一方面随着社会主义新农村建设和城市化建设的不断推进,执行案件日益增多,新类型案件不断涌现,给执行工作带来了新的挑战;另一方面,社会诚信缺乏,部分被执行人甚至举家外出逃避债务,申请执行人又缺乏法律保护意识,也给执行工作带来了难度。(四)对审判治理的熟悉有待提高。全年审判质效高位运行,绝大多数指标数据处于全市基层法院前列。但审判质效治理工作也暴露出不少问题,主要表现在审判治理的质效意识不强。少数干警对审管工作的熟悉不强,认为审判治理只是领导和审管办的事,与己无关,对审管工作不理解、不支持、不配合;对审判治理管什么、怎么管研究落实不够对指标数据的变化没有引起足够重视,也没有采取相关对策,缺乏前瞻性,在一定程度上影响了全院审判质效水平。
四、进一步做好审判工作的对策建议
(一)以提高案件审判质量为抓手,促进法院工作全面提升。正确处理好案件审判质量与审判效率之间的关系,牢固树立质量优先意识。具体建议如下:一是慎重对待疑难复杂案件的审理。必须继续抓好房地产纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷等复杂案件的审理工作,尽量降低案件发改率。二是切实提高法官业务素质。以人为本,进一步加强一线审判人员业务培训力度,着力提高法官庭审驾驭能力、法律适用能力与裁判文书制作能力。三是积极推动特色部门建设。进一步加强交通事故庭、民事案件速裁庭建设,加快民事案件的审理进度,提高审判效率。四是扎实开展案件质评工作。进一步加大案件评查力度,案件质量评析、通报制度,完善法官质效考评机制,切实保障审判质量。五是加大民商事案件的调解力度,化解社会矛盾,真正做到“案结事了”,降低上诉率、发改率。
(二)继续加强执行工作,努力提高执行案件质效。经过执行干警的努力,执行工作取得了较好的成绩,但执行工作压力依然很大,要进一步加强执行工作,克服“执行难”。一是加大执行积案清理力度。对于执行疑难案件,四项未结执行案件进行重点排查,分析原因、查找症结,逐案清理;二是不断创新执行方法。结合执行工作实际,分析执行发展态势,创新执行方式方法,采取有奖举报、财产申报、媒体公开曝光等方式提高执行效果;三是积极争取内、外部支持,提高执结率。加强法院内部各部门之间的配合协调,做好诉前保全、诉讼保全工作,主动向地方党委、人大报告,寻求理解和支持,争取设立执行专项救助资金,提高案件执结率,促进社会稳定。
(三)切实做好服判息诉工作,维护社会稳定。一是加强法律文书说理水平。提高审判人员法律文书制作能力及说理水平,做好释明工作,使当事人赢的光明磊落,输的心服口服;二是完善申诉信访工作制度。建立健全信访工作台帐,认真做好日常信访接待工作,保证院长接待日工作正常开展,规范信访工作行为,提高当事人满足度;三是树立大局意识,突