信念，坚持鲜明的政治立场和政治方向，始终同党中央保持高度一致。提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，努力把党的理论成果转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导工作的本领，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
31、以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。以提高领导水平和执政能力为核心，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，坚持正确的用人导向，继续大规模培训干部，选派机关干部挂职锻炼培养，提高干部能力，激发队伍活力。抓好专业技术人才队伍和企业经营管理人才队伍建设，探索加强社会工作人才队伍建设的途径，构建齐抓共管的人才工作格局。大力开展“三级联创”活动，落实党建工作责任制，以农村、社区为重点，全面推进基层党的组织建设。加强“两委”班子建设，建立健全村干部选拔、培养、使用、激励、保障机制，加大基层干部队伍建设力度。充分发挥党校（干校）的主阵地作用，加强基层党员干部教育培训工作，大力推进农村现代远程教育，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，着力解决基层组织经费保障问题。
32、以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。进一步巩固党员先进性教育活动成果，强化执政为民的理念。坚持群众路线，大兴求真务实之风，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实为民解难题、办实事。改进会风文风，坚持勤俭办一切事业，反对官僚主义、形式主义，以优良的党风促政风带民风，开创党风正、民心顺、事业兴的新局面。
33、以健全民主集中制为重点加强制度建设。按照党章要求，健全完善党委、党组工作制度，以制度管人管事。严格执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，维护好班子团结，提高决策的民主性、科学性、实效性。建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，推进党务公开，营造党内民主的环境和氛围，切实保障党员民主权利。完善党的全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。推行全委会和常委会对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大决策的票决制，建立健全县委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主的多种实现形式。
34、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把廉政建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。深入开展党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件。进一步规范领导干部从政行为，树立为民、务实、清廉的良好形象。
《贯彻落实党的十七大精神加快地方发展的意见》公文网 www.gw
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