长11.8%,达到3.27亿元,一般预算收入年均增长7.4%,达到1.62亿元。完成节能减排目标任务。城乡面貌明显改善,人民生活水平明显提高,社会更加进步和谐,努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。
二、扩大开放,为加快发展提供强力支撑
4、坚定不移地扩大开放。开放不够,是我县发展不够的重要原因。扩大开放,是我县加快发展、推进全面建设小康社会进程的根本途径。只有扩大开放,才能更好地促进思想观念的解放,推进资源开发,更大程度地解决资金、市场、人才、技术等发展要素问题,不断为加快发展提供动力。必须深刻认识扩大开放的重要意义,坚定不移地扩大开放。
5、拓宽对外开放领域,完善优惠政策。放宽市场准入,除国家法律、法规明文禁止的外,全面放开投资领域,鼓励投资开发绿色食品精深加工、现代中药及生物医药加工、能源化工、矿产开发、新型建材、高技术产业、劳动密集型加工制造业、现代物流业及旅游服务业,鼓励投资基础设施建设、现有企业技术改造和嫁接,鼓励投资教育、医疗、卫生、文化、体育等社会公益行业。用足用活国家关于西部开发、中部崛起、三峡库区产业扶持、扶贫开发、民族地区、革命老区等一系列优惠政策。建立健全招商引资优惠、奖励制度,扶持投资企业逐步发展壮大。
6、以扩大开放承接产业转移。紧紧抓住东部沿海产业转移的机遇,充分发挥资源优势和政策优势,选准产业转移承接点,增强承接针对性和有效性。以“长三角”、“珠三角”、东北老工业基地以及其它东南沿海省份为主要承接目标区域,以企业扩能升级、富硒绿色食品加工、矿产资源和旅游资源合理有序开发等为承接重点,推进资源开发和一般制造业发展,延长产业链,形成产业群,提高产品附加值和产业配套能力。
7、以扩大开放抓好招商引资。以科学发展、招商选资为导向,以把资源开发和企业改造升级作为招商重点,落实招商签约项目,加快开工建设步伐。突出引进对县域经济具有支撑力、对产业发展具有拉动力的项目。实行“政府搭台,企业唱戏”,以各级领导带头抓招商带动企业招商,逐步发挥企业招商的主体作用。在发达地区搭建招商平台,拓宽招商渠道,采取多种招商方式,提高招商水平和实效。建立完善由主管部门牵头、相关部门协调配合的投资促进机制,由项目业主实施、相关部门跟踪服务的责任机制,由县领导挂帅、相关部门落实的督办机制,不断提高招商引资质量和效率。
8、以扩大开放抓好项目建设。加强全县项目建设的统筹协调。认真筛选、论证一批产业发展储备项目,做好项目可行性研究、项目建设规划等前期工作。整合资源,集中力量,重点突破30万吨炼钢工业试验项目、煤矸石综合开发、120万吨旋窑水泥生产线、支井河和沿渡河流域开发项目、天然气供气项目、中密度板生产加工等重点产业项目。利用政策优势,加大改革力度,更多地采取市场手段,努力破解项目建设用地难、融资难、配套难等突出问题。按照与国际通行规则和现代市场经济接轨的要求,推进体制机制创新,建立项目生成机制、跟踪服务机制,加强对财政资金投入项目的资金监管问效,提高项目管理和服务水平。以项目为载体,积极抓好对口支援与区域合作工作,与北京、省内对口支援单位建立起稳定长期的对口支援与合作工作机制。
9、加快工业园区建设,推进产业发展。把工业园区作为承
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