。按照“工作措施到村，上下联动抓户”要求，实行新型农民培训、“五新”技术推广和防疫员技能培训相结合，实施“科技示范与农民培训”工程，构建科技人员到户、良种良法到场、技术要领到人的科技应用新机制。
七要夯实发展基础条件。以夯实基础增强后劲，突出五大重点：一是落实办好扶持政策。包括能繁母猪、后备奶牛补贴，生猪、奶牛良种补贴、政策性保险，标准化规模猪场、奶牛场建设，调猪大县奖励等的扶持政策，强制免疫的疫苗免费、强制扑杀的畜禽补助政策落实，将惠农政策的好事办实。二是良种繁育基础建设。将良种作为基础性、科技含量高的前沿产业来抓，用好国家一系列扶持养殖业政策和拉动内需政策，采取有效保护一批、培育储备一批和成功引进一批的战略，构建良种引进繁育支撑体系。要在地方名优畜禽、水产品种保护利用，生猪、奶牛良种繁育，水产良种示范推广上突破。三是质量安全监管基础建设。以检验检测体系为重点，围绕产地环境、投入品监测和产品质量安全，争取国家和省的支持，建立市县两级动物产品质量检测中心，规模奶牛场奶站标准化建设。四是动物防疫监测基础建设。包括省际防疫监督检查站完善，市级pcr、县级p1动物疫病化验室建设，6县（市）视频会议系统、信息网络建设，以及4县（市）31个乡镇站配套设施建设。五是抓好项目的策划与储备。围绕产业发展、重点技术和政策导向，实施项目带动战略，将项目策划编制纳入业务工作重点，每个科站策划2～3个项目，编制项目可研报告，建立畜牧水产项目储备库，多渠道争取项目资金。 八要抓好行业系统建设。在市局主抓三大重点：一抓“三建三创”活动。以建创新型机关、创一流业绩，建合力型机关、创一流效率，建服务型机关、创一流形象活动为载体，使机关建设工作走在市直机关前列；二抓七项考评工作。按照制定的实施方案，重在运作抓落实，认真抓好机关效能建设、文明单位创建、党风廉政建设、党建工作责任制、治安综治与平安单位创建、政风行风评议、绩效评估等的考评工作；三抓招商引资工作。围绕畜牧水产业发展招商引资，实行分管领导与科站捆绑责任制，力争超额完成招商引资任务。行业系统抓好三项工作：一是党的建设“三级联创”。按照省、市的部署要求，围绕“六个好”目标要求，上与省海洋与渔业局、农业厅畜牧兽医局，下与县（市、区）畜牧水产党组织开展联创活动，建立目标相联、上下互动、系统带动、共同推进的工作机制；二是系统政风行风建设。按照抓行业必须抓行风的要求，落实选题评议、问题整改、评议组织、队伍管理工作机制，将政风行风评议与机关作风建设、落实重点工作、开展争先创优和应对突发事件相结合，树立畜牧水产系统良好的社会形象；三是党风廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的防腐机制，加强项目资金使用、免费疫苗发放、惠民政策落实等的监管，落实廉政建设责任制，实行评先评优“一票否决制”。