白纸12.52万份。
7、抓争先创优见成效。主抓三大重点:一抓机关“三建三创”活动,完成机关效能建设、市级文明单位、党风廉政建设、党建工作责任制、治安综治与平安单位创建、政风行风评议、绩效评估等7项考评,获市厅级表彰6项,有市委表彰的党建先进单位、先进基层党组织,市委、市政府“平安单位”创建先进单位,全省农业系统先进单位。二抓招商引资创业竞赛,围绕发展畜牧业招商引资,引进2家企业,完成实际投资7000万元、注册资金4000万元,完成任务的325%和339%。三抓多渠道争取资金。通过有为有位争项目,做大产业配项目,用好政策上项目,从五条渠道争取投入资金、政策性补贴5244.5万元,为近年来最多的一年。
三、存在的难点与问题
难点之一,质量安全问题。从“三鹿奶粉”事件反思,动物产品质量安全监管的紧迫性,除瘦肉精及其替代品,磺胺类、抗生素等有害物质及药残检测外,还要加强生鲜牛奶生产、收购环节,饲料及饲料添加剂监管,成为产业发展的关键点,监管工作任务重,责任和压力也大。
难点之二,工作难度加大。一方面是政策虽好,不断增加项目投资和政策性补贴,有能繁母猪补贴、后备奶牛补贴、强制免疫疫苗、村防疫员津贴,以及项目资金等的配套,但因地方财力有限配套困难;另一方面近几年国家出台养猪业、奶牛业补贴政策,惠及对象点多面广,调查摸底和核查等任务重,地方财政又无经费预算,任务落实没有相应的工作经费。
难点之三,雨雪冰冻灾害。受寒潮的影响,年初的1月中旬~2月上旬,我市出现雨雪冰冻灾害,畜牧水产受灾严重,尤其是西北部的浦城、武夷山、光泽、邵武等县(市)为重。据灾情统计,全市直接损失5299万元,其中畜牧业3426万元、渔业1873万元,主要是因灾受冻牲畜31.66万头、禽兔316.5万只,死亡牲畜0.97万头、禽兔53万只,损失商品鱼1224吨、亲鱼5.47万组、鱼苗种1072万尾;倒塌畜禽舍2.66万m2,毁坏生产用房和温棚2.33万m2,损失饲料7832吨。
四、2009年工作主要思路
发展的重点是:围绕发展现代畜牧水产业,着力推进战略性结构调整,解决四大问题,一是解决内部问题,即内涵挖潜调整产业结构,实现发展方式转变;二是解决外部问题,即外延拓展突出加工业,培育畜牧大产业经济;三是夯实基础问题,即提升基础设施、科技创新和市场竞争水平,推进产业的可持续发展;四是增强功能问题,即强化动物疫病防控、产品质量安全和畜牧污染治理,破解发展中的难点问题。主体思路:
一要坚持科学发展原则。我市畜牧水产业处在发展转型期,要用科学发展观统领产业发展,编制《发展现代畜牧水产业五年规划》,处理好发展的四大关系:一是要正确处理质量与数量的关系,走质量效益型内涵发展之路;二是要正确处理常规养殖与特色养殖的关系,探索产品特色化、市场高端化优质特色之路;三是要正确处理发展畜牧水产与科学养殖、疫病防控的关系,走安全、优质的产业提升之路;四是要正确处理产业发展与保护生态环境的关系,走持续发展的生态型产业之路。 二要继续培育产业体系。树立“做强做优”意识,将一般产品做优、优势产品做强、强势产品做大。从三方面抓突破:一抓优势产业区续建。在“五大”产业区基础上,抓好延平、建瓯、建阳等25个奶源基地,打造形成“南平奶城”;实施“突破中北部,市场杭嘉湖”策略,构建外销型生猪产业带;按照加工型、上市型和专用型的需求,建设加工型肉禽、上市型优质禽和蛋禽的特色养禽区;以特色渔业、休闲渔业为重点,建设中南部无公害优势养鳗带,发展顺昌螺旋