目、xx建设工程实施的同时,积极做好项目前期申报工作。完成了2004—2005年xx县边境民族贫困乡扶贫开发建设项目可研报告,上报省发改委评审通过并完成了项目实施方案。完成了2004年和2005年以工代赈建设项目的申报工作。组织完成了六库镇小城镇经济综合开发示范镇建设项目可研,上报省发改委评审通过,列入2005年建设计划。组织完成了xx县乡镇基层司法所建设规划,列入国债项目逐步实施;组织完成了xx县2004年农村卫生基础设施建设总规模6600 m2,计划总投资501万元。
(二)2004年建设项目完成情况
(略)
从全县的项目建设情况看,一是建设资金不落实、不到位是项目建设迟缓的主要原因。二是项目前期工作滞后,准备不充分,使一些项目不能及时启动建设。三是由于建筑材料价格上涨,致使大多数工程项目超出了原定的投资计划,缺口资金较大。四是部分公共基础设施项目由于没有争取到国家和省级补助资金,由承包商垫资进行建设,导致项目欠帐过大。五是基础设施建设投资银行贷款率高,财政支付利息负担沉重、县财力进一步吃紧。六是今年的洪涝、泥石流等自然灾害严重,对项目建设造成严重影响。
三、坚持执行国家价格政策,维护市场价格秩序
(一)加强行政事业性和经营服务性收费管理。
认真开展行政事业性收费许可证年度审验工作。在年度审验工作中,我委严格按照国家和省有关法律、法规和政策规定,对执收单位的收费资格,收费项目和标准等进行认真审核。对未经国务院、国家发改革、财政部、省人民政府、省发改委、省财政厅批准的行政事业性收费项目和标准以及国家和省已明令取消和降低的收费标准,并及时办理取消和降低手续。
(二)加强价格监督检查,创造公平竞争的价格环境。
2004年,我委按照全省价格监督检查工作要点,结合我县实际,加强了市场价格监管,整顿和规范了价格收费秩序。一是开展了农业生产资料价格专项检查;二是开展了医疗服务和药品价格专项检查;三是开展了电力价格专项检查;四是开展农村中小学教育收费专项检查;五是开展了成品油价格专项检查;六是开展了围绕人民群众切身利益的“米袋子”、“菜篮子”等方面的价格行为进行了重点检查;七是开展了市场不正当价格行为方面检查。全年共查处价格违法案件xx起,查处非法所得金额xx万元,没收上缴财政。为保障改革,促进经济发展,维护社会稳定做出了积极贡献。
(三)认真开展价格认价格证、价格监测和成本调查和成本监审工作。
1、价格认证工作
在价格鉴证工作中我委严格依据《价格法》、《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》等法律法规,遵循“独立、客观、公正”的原则,依法有序开展价格认证工作,全年共受理委在认证案件xx件,其中受法院委托xx件,公安机关委托xx件,认证标的金额为xx万元。
2、价格监测工作
我委严格按照《价格监测规定》和云南省发展改革委关于印发《云南省重要商品以及服务价格监测报告制度的通知》精神,及时变更了监测目录和报表,认真开展了价格监测工作,及时向上级和有关业务部门提供重要商品和服务价格变动情况,截止目前为止,共编制xx价格信息xx期。
3、农业成本调查和成本监审工作
按照《农产品调查管理办法》和价格成本监审有关规定,认真开展价格成本工作。一是开展了农业产品成本调查工作,按时向上级报送月报和年报,我县农产品调查品种有粳稻、籼稻、玉米、大豆、小麦、油菜籽6个品种,其中粳稻、大豆为直报中央品种;二是开展了价格成本监审工作,认真全面的对xx县自来水厂供排水价格成本进行了监审,为片马自