度评价,并赋予我们为全疆带头创新横向岗责体系设的重任,目前已经取得初步成果。我们将以科学发展观的标准,进一步衡量和推进横向岗责体系建设,使之更趋于成熟,更符合科学发展观的要求。
(三)围绕学习实践科学发展观,了解基层各单位对学习实践科学发展观的思想认识程度,各单位在领导班子建设中有哪些与科学发展观不相适应,探讨如何以科学发展观为指导,改进思想作风和工作作风,加快信息化建设步伐,促进征管质量和效率的提升。
(四)围绕党风廉政建设责任制的落实,对各局贯彻落实年初召开的党风廉政建设工作会议情况、政务公开的实际效果以及落实“两权”监督制约机制,特别是在落实“一岗双责”方面存在的问题及对策进行全面的了解和掌握。
(五)围绕精神文明建设和地税文化建设,了解基层干部对精神文明及地税文化建设在税收工作中的推动作用的认同感,了解践行地税核心价值理念的好做法、好经验以及近几年新录用年轻税务干部的思想状态和发展需求。
各组调研结束后,分别形成了不同主题、符合实际的五篇调研报告:一是《关于影响和制约地税干部队伍科学发展的问题及对策》;二是《科学分析收入形势,谋划服务经济对策》;三是《加快信息化建设,提高税收征管的质量和效率》;四是《创新和深化税收执法岗责评价体系建设》;五是《关于提高干部队伍积极性的方法和途径》。
在分组调研的同时,我们向各基层局发放了《征求意见表》,全面征求基层的意见、建议。对调研发现的问题和征求反馈的意见,进行了认真梳理,局党组根据存在的问题,研究出解决的对策,各领导也结合自身思想实际写出了自查材料,为下一步的党组民主生活会和有效的解决存在问题,做好了准备。
五、坚持科学理论指导,推进地税事业全面发展
我局党组在科学理论指导下,把超前和创新作为发展的开路先锋。
一是全面修订制度,推进岗责体系建设。根据区局党组“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线和我局2008年“建制履责”的工作主题,围绕岗责体系建设,着力构建责任明确、问责有效的高效运转机制。
我们本着“管用、统一、革新”的原则,将过去的193项制度,重新修订整合,精简为50项,一改过去制度泛滥、不便操作、各自为政、互不关联的局面。突出了横向协作和制约方面制度的扩增,增强了岗责之间的衔接,体现了部门之间、业务之间、业务与行政之间的横向联系,形成纵横相扣、便于相互协作和制约的制度体系。并减少考核名目和次数,实现为基层减压减负。
我们坚持以科学发展理论作指导,勇于实践,善于破题,敢于创新,对上级的相关制度,本着贯彻精神、抓住重点、不照搬照抄的原则,制定出适合我州直地税实际、易于操作执行的制度体系,受到自治区地税局的充分肯定。
认真贯彻推行区局提出的《税收执法质量评价体系》建设,我局党组下发了《关于加快和深化岗责体系建设的意见》,进一步明确了岗责体系建设的规划和目标,对深化岗责体系建设提出了严格要求。随后,根据区局领导的指示精神,我们又组织力量,着力构建州、地级互动的横向岗责体系,并取得初步成果。
二是用科学理论作指导,确保税收持续增长
我们坚持以科学发展观统领税收工作,用科学的理论指导分析税收与经济发展的辩证关系,把组织地方税收,保障经济发展作为中心工作,实现了税收与当地经济增长同步共进的良好态势。2008年区局下达年度一般预算收入任务为9.4亿元,截止12月底,各项收入已突破14.8亿元,同比增长42.8%;完成一般预算收入10.7亿元,同比增长42.3%,完成年计划的114.3%。州直收入规模在全疆地州市中由第六位提
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