结合我局实际，认真研究制定了整个活动的《实施意见》、《开展创先争优活动时间安排表》和《创先争优活动集中学习计划》，对每一个环节的工作做了周密安排，提出了具体要求;为保证学习效果，分别制定了党组中心组和全体党员干部的《学习计划》，对学习时间、学习内容、学习方式、讨论题目、主持人等做了详细规定，制定了学习《考勤、补课制度》，严格了考勤和学习纪律;为加强对基层活动的指导，制定了《领导干部联系点制度》，要求领导干部深入联系点指导工作、辅导学习、剖析案例;为强化宣传发动工作，采取了宣传横幅、《宣传栏》、《学习园地》、局域网发布等多管齐下的措施。周密的措施和安排，为促进我局健康发展筑牢了基础。
(三)工作主动，载体创新。在第一阶段活动中，我局始终注重发挥工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。及时向市直工委报送了双滦规划分局局长刘东达先进事迹材料1篇，其中上报活动信息2篇;主动提前安排每个环节的工作，提前安排好下一环节的工作，搞好上下环节的衔接;主动检查活动开展情况，查漏补缺，及时纠正活动中的不足。同时，在认真完成规定动作的基础上，大胆创新活动形式，采取个人自学、集中学习、中心组读书会、上党课、研讨交流、专题辅导等多种形式，增强学习培训的效果;采用问卷调查、下基层调查等多种方式开展调研活动，引导教育全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。
(四)结合实际，注重实效。我局在创先争优活动中，注重结合工作实际，在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章，使创先争优活动取得切实成效。一是结合老城区“中疏”工作开展创先争优活动。市委做出老城区“中疏”工作部署后，我局党组高度重视，把这项工作作为创先争优的重要载体，及时做出研究安排，认真开展了收回部分地块规划条件、与开发企业座谈、研究变更规划条件等工作。其中双桥分局对8块城中村改造项目、2个棚户区改造项目和除城中村改造和棚户区改建外35个项目。采取逐一到村进行调研、座谈了解等形式，充分了解掌握到村里的第一手基本情况，还认真倾听和征求村两委对城中村改造工作的意见和建议，及时市局领导给出7个已经开工的回迁房地块，按市城中村改造指挥部专题会议批准的方案继续实施的意见;对涉及约30亩但不在城市建设用地范围内的4个地块，提出向省厅申请调整总体规划的意见。为我局及时起草《关于迅速启动老城区停建待建地块规划调整意见的报告》，并经市领导批准实施奠定了良好基础。二是结合完善规划管理工作开展创先争优活动。适应城乡建设发展的需要，不断解放思想，创新完善城乡规划管理的体制机制。制定了《关于实施分级控制住宅建设加快推进老城区中疏的决定》、《关于规划设计人才队伍建设的决定》、《承德市城市建设项目规划审批的有关规定》、《关于推进太阳能利用与建筑一体化建设的实施意见》、《城市规划区内山地开发利用规划控制办法》、《关于新民居建设的指导意见》。
三、存在问题
我局创先争优活动第一阶段工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾还比较突出，由于人员少，工作量大，尤其是今年是城镇面貌三年大变样验收年，各项规划管理、服务工作非常忙，虽然我局采取了许多切实可行的措施，但仍感觉工学矛盾压力较大;二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻，存在被动学习的思想，积极性、主动性有待进一步提高;三是由于学习内容多、时间相对短，很难学深学透，学习在结合自身工作实际上也有待进一步加强。
四、下步打算