体系建设、三级视频联网系统建设、信息化管控机制建设三方面创新为重点,围绕巡控队伍素质不高、巡控针对性不强、保障机制不健全等问题的解决,着力构建城乡一体化社会治安防控体系,维护社会治安稳定的能力不断增强。我们建成了市、县、乡、村四级巡控队伍;完成了3个110警务服务站建设试点工作,并已投入使用,其它107个警务服务站也已进入全面建设阶段。
五是危爆物品管理取得新突破。以民爆物品经营模式、烟花爆竹监管权限、专管机构编制保障三方面创新为重点,围绕危险物品管理混乱、从业单位和人员缺乏有效监管等问题的解决,创新民爆物品经营模式,着力推进民爆物品一体化经营,危爆物品管理能力不断增强。目前,一体化经营模式主体公司筹建工作基本完成;相关科研单位已完成数码雷管的设计研发,炸药现场混装车资质已获国家工信部门批准,两项技术试点工作稳步开展。
六是公共安全视频建设取得新提高。以视频设施维修机制、监控资源整合两方面创新为重点,围绕技防建设“各自为政”、标准不一、技防资源整合不到位、维护保障不落实等问题的解决,不断完善一体化技防体系,技防工作的有效性不断增强。我们先后在市区新建了387个视频监控点,在全市建立了53处治安卡口。
七是虚拟社会管理取得新发展。以互联网警务室创建、非经营性上网场所管控、强化网安队伍力量、增强舆情导控能力四方面创新为重点,围绕互联网相关职能部门沟通渠道不畅、网上炒作不易控制等问题的解决,着力构筑虚拟社会管控网络,网上发现、攻防、侦察办案和处置能力不断增强。目前,市两办印发了《关于在全市非经营性互联网上网服务单位落实安全保护技术措施的实施意见》,全市1354家非营单位已有54家落实安全技术措施;26个分、县(市)局已有8个成立网安大队;已建成2个网安警务室(朗为数据、银河网),我局组建了80人的互联网舆论引导评论员队伍。
从近几个月推进工作情况看,虽然取得明显进展和初步成效,但与各级领导的要求相比,还有一定差距。这次对接会议为进一步搞好社会管理创新项目建设搭建了广阔平台、提供了有力支撑。我们一定充分利用好省市对接机制优势,借力发展,全力以赴完成好承担项目建设任务。
三、加快进度,拓能增效
我们将以此次对接会为契机,在积极汇报、争取支持的基础上,进一步加强组织领导,强化目标责任,突出创新特色,加快建设进度,推动社会管理创新工作步入提质、增速的发展轨道。
(一)抓好建设重点。紧紧依靠党委、政府的重视和支持,围绕创新重点内容,落实责任、明确时限、挂图作战,全力攻关。一是创新推行“居住证一证通”制度,加快流动人口服务管理网络平台建设进度,健全专职管理员队伍,开展业务培训,提高能力素质。二是在市区建立110个110警务服务站,将3000余名警力摆上街面;完成三级联网平台和3300个视频监控点建设。在县(市)出台县、乡、村巡控队伍管理规范和勤务运行管理规定,加大巡控队员培训力度,提升巡控工作效率。三是推行民爆物品生产、配送、爆破作业一体化经营模式;推广炸药现场混装和电子数码雷管两项新型技术,危险物品运输车全部安装gps定位系统;建立重点部位滚动排查机制,落实危险物品实名购买和流向登记制度,提高危险物品管控效能。四是加快县级公安机关网安大队和互联网舆情导控队伍建设进度,加强有线、无线侦控技术手段建设,全面落实非经营性上网服务场所安全技术措施。
(二)抓好试点引领。按照重点项目实施方案,研究确定了7个重点项目建设试点,集中力量开展技术攻关和