局面。源头治腐工作由市政府主要领导挂帅，主管副市长直接抓，下设领导小组和工作专班，重大活动由政府出面组织，重要任务由政府进行部署，重要政策制度由政府统一出台。全市各区（县）及牵头部门都成立了源头治腐工作领导小组，政府一把手担任领导小组组长。各级政府都组织召开源头治理腐败工作会议，有力促进了职能部门对源头治腐任务牵头组织实施责任的落实。同时，各牵头部门把自身的源头治腐工作列入本单位工作考核内容，通过抓本级，带系统，促行业，有效地保证了源头治腐工作的落实。各级纪检监察机关积极为党委政府当参谋，着力抓好工作计划的制定，为党委政府决策提供依据；抓好宣传教育，营造源头治腐舆论氛围；抓好调查研究，发现问题、总结经验；抓好监督检查，督促工作落实。
（二）坚持统一部署、整体推进与突出重点、逐项落实相结合。在工作内容上，我们把中纪委监察部部署的从源头上预防和治理腐败的工作任务和我市提出的3项源头治腐工作通盘考虑，统一部署，整体推进。全市区（县）及部门建立了会计核算中心；实行政府采购1.3亿元，节约资金594万元；推行建筑市场招投标制度，工程招标覆盖率90.94%；区（县）政府机关及委、办、局基本实行了政务公开，100%的行政乡、镇（村）实行了村务公开；市级政府部门削减33%的行政审批事项。实践证明，统一部署、整体推进与突出重点、逐项落实相结合，才能把工作不断地引向深入。
（三）坚持抓领导机关与抓基层相结合。我们根据各项治理任务的不同特点，交替采取了抓好基层以推动领导机关、抓好领导机关以带动全市的工作方法，并坚持先试点、后推开的原则。年起，我们将源头治腐工作（如会计委派制度、部门集中核算、非税收入管理改革等）试点工作在市财政局等部门开展。在产生良好地效果的基础上，下大力在全市推广。对行政审批制度和干部人事制度改革这些制权的核心项目，我们通过公开选拔制度、领导干部试用期制度和任前公示制度及竞争上岗制度不断推进干部能上能下的用人机制。市属各单位首先削减审批项目后，有力地促进了行政审批制度改革的实施。
（四）坚持监督检查与严肃查处违纪行为相结合。年，执法监察机关加大对从源头上预防和治理腐败的监督检查力度，查处了一批违纪违规行为。如：对农业大学在三坪教学实习农场未经批准擅自破坏果园农用地；企业集团南湖房地产开发公司未经批准擅自占用地段约5.2公顷集体土地建经济使用房；宏大企业集团房地产开发公司以兼并交通石油公司的名义，未办理土地资产处置批准手续擅自经营房屋开发建设等违纪违规行为做出了处罚决定。
三、存在的主要问题
反腐败抓源头工作与其他工作的有机结合还不紧密，还没有形成强大的舆论氛围，还没真正成为一个系统工程，做到形成合力、齐抓共管；有些单位的领导还没将反腐败抓源头工作纳入总体工作通盘考虑，调查研究不够。
监督制约机制不到位，没有形成有效的监督体系。学习研究不够，工作中办法少，主动性不强，缺少魄力。
工作落实不到位。表现在工作标准和阶段性要求执行不力，如：
①行政审批的清理还不彻底，还未达到国务院的要求，同时，与内地一些省市的清理范围、比例相比，还存在一定的差距，对审批权的制约及已取消的审批项目后续监管措施还不健全。
②土地市场建设滞后，经营性土地招标拍卖挂牌出让力度不大，土地储备量不足，没有建立土地交易机构。
③政府集中采购和建筑招投标的管理机构和执行机构还没有彻底分离，相应的配套制度不完善，没有充分发挥专业人员的