医学证明》发放工作监管。公安、人口、卫生、药监、工商、监察等部门要建立健全定期督查和联合执法机制，定期不定期地组织开展专项治理活动，依法严肃查处“两非”行为，有效遏制性别比升高势头。要进一步完善有利于女孩健康成长的社会政策环境，从根本上消除重男轻女观念。
(六)坚持人财保障，不断提升持续发展能力
1、加快推进队伍职业化建设。着力加强县级，激活乡级，发挥村级，建立科学选人用人机制，坚持把最年轻、最优秀的干部优先安排在计生岗位锻炼，打造“想干事、能干事、会干事”的职业化队伍。要采取走出去、请进来和传帮带的办法，加强干部教育培训工作，建立健全分级培训制度，借调基层干部进机关，锻炼提高干部服务管理能力。推行技术服务人员职称评聘和绩效工资制度，激发干部争做岗位标兵，推进行政管理、宣传咨询、技术服务、信息工作和群众工作“五位一体”职业化建设。
2、建立健全竞争激励机制。坚持每年开展“双评优”活动，促进形成“讲学习、钻业务、比贡献”的创先争优工作氛围，不断增强服务群众的能力。继续深化“双推优”活动，发挥乡村干部“主心骨”作用，不断培养锤炼“清廉、高效、务实”的行业作风。
3、建立稳定增长的投入保障机制。各相关部门要在财政金融、惠民项目、扶贫开发、教育文化、医疗卫生等多个领域体现对计划生育事业发展的社会支持，确保年底人均事业经费投入达到30元以上，确保法定性、政策性奖励优惠政策支出到位，确保县乡技术服务机构基本建设、队伍建设和经常性工作经费落实到位，确保“创国优”各项必要经费投入到位。
四、保障措施
1、强化组织领导。为了加强对“提升能力年”活动的组织领导，县政府决定成立由分管领导任组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组。各乡镇也要成立领导小组，研究制定有针对性、操作性强的实施方案和具体措施，督促落实相关责任，协调解决活动中存在的困难和问题，确保“提升能力年”活动真正取得实效。
2、靠实工作责任。各乡镇、各部门要把落实层级动态管理责任制作为提升能力的主抓手，强化分口把关、分级负责、分级管理、分级考核制度，健全目标责任体系，落实全员责任制，明确重点，分清主次，倒排时间，抓促落实，严格奖惩，确保工作落实到位。
3、推进改革创新。各乡镇、各部门要结合创建国家级计划生育优质服务县活动，从拓展思维、完善思路、转变职能、改进方法入手，坚持继承与创新相结合，转变方式方法与提升发展能力相结合，加强调查研究，认真总结经验，真正发挥典型示范的引领带动效应，抓典型、创亮点，抓重点、破难点，以点带面，整体推进。
4、加强督查考核。要把人口计生工作列入重大事项督查范围，人口部门要充分发挥指导、协调、服务职能，注重平时督查，实行阶段点评，对各乡镇、各部门“提升能力年”活动进行专项督查，对督查中发现的问题及时予以通报，并将“提升能力年”活动开展情况纳入年终综合考核评估内容。各乡镇也要研究制定具体的考核办法，及时进行自查，发现问题，及时解决，确保“提升能力年”活动取得实效。