一、目的意义
安全生产关系广大人民群众生命财产安全。道路交通、建筑施工、消防等行业和领域重大安全事故时有发生。安全生产基础薄弱,安全投入欠帐多,宣传教育滞后,保障救援、安全执法、市场准入及监管工作亟待加强,全面落实安全生产各项措施已成为当务之急。因此,按照市政府统一安排,全县开展安全生产落实年活动,对于进一步提高对新形势下安全生产重要性的认识,落实生产经营单位主体责任,推动各乡镇、各部门建立健全安全生产监管体系,促进建立安全生产长效机制和应急救援体系建设,深化安全生产专项整治,加强源头管理和行政执法,规范安全生产秩序,实现安全生产形势的根本好转都具有重要的现实意义。
二、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市、县全委扩大会议暨经济工作会议和安全生产工作会议精神。以科学发展观为统揽,以落实安全生产责任,完善安全生产制度,规范安全生产经营秩序,健全安全生产监管体系,改善安全生产条件,加大执法力度,加强源头管理为重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过组织实施安全生产落实年活动,全社会对安全生产重要性的认识普遍提高,国家的各项法律法规、方针政策和县委、县政府的工作要求得到落实,各乡镇、各部门及主要负责人的安全责任进一步落实,预防事故和处置事故的能力进一步提高,广大群众的安全意识进一步提高,全县安全生产形势明显好转。年各类事故死亡人数比上年下降3%杜绝一次死亡3人以上重特大事故。
三、重点任务
1落实科学发展观。切实提高对安全生产重要性的认识。党的全会把安全生产纳入发展目标,作为经济社会全面、健康、可持续发展和建立社会主义和谐社会的重要内容。安全发展新理念的提出,充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视和极大关注。各乡镇、各部门要充分认识新形势下安全生产工作的极端重要性,从践行“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,从促进改革开放,维护社会稳定,加快经济社会全面、协调、健康发展的战略高度来认识抓好安全生产工作的重要性,认清问题的严重性,形势的严峻性,工作的紧迫性,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,摆到突出位置来抓。要以勇于负责、求真务实的作风,以敢于碰硬的工作措施,以如履薄冰、如临深渊的责任感和紧迫感,沉下身子,深入基层,一抓到底,抓出成效,确保完成全年工作目标任务。
2落实安全生产责任制。建立和完善“一岗双责”管理机制。要按照《安全生产法》要求严格落实“四长”负责制。各乡镇乡镇长、行业主管部门局长、企业厂长(董事长)要切实承担起第一责任人的职责,对本区域、本行业的安全生产要负总责,认真履行法律法规赋予的各项职责,加强对安全生产的监管。要全面实行“一岗双责”制度,各分管领导要对分管行业的安全负责,切实把管事和管安全统一起来,构建起主要领导抓总负总责,分管领导抓具体负直接责任的安全责任管理体系。安全生产监管部门要严格按照行业安全生产规定,切实承担责任,负起监管职责,落实监管措施,确保行业安全生产不出问题。生产经营单位要落实安全生产主体责任,建立和健全安全生产责任制,保证本单位安全生产投入,及时整改和消除事故隐患;开展经常性的安全教育和岗前培训,切实建立自我约束、持续改进的安全生产管理机制,防患于未然。
3落实安全生产制度。依法加强安全生产监管。各乡镇、安全生产监管部门要进一步健全完善安全生产监管制度,建立健全安全生产目标责任考核制度。要根据本区域、本行业的实际,完善安全生产控制指标和控制制度,量化安全生