为确保我市年度卫片执法检查工作的顺利开展，根据省政府办公厅《关于开展年度土地卫片执法检查的通知》（琼府办25号）的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、组织机构
为切实加强对我市年度土地卫片执法检查工作的领导，市政府成立土地卫片执法检查工作领导小组。
领导小组下设办公室，由吴同志兼任办公室主任，市国土环境资源监察大队大队长林道循、市监察局执法监察室主任陈同志任办公室副主任，具体工作由市国土环境资源局负责，其他各单位依照各自职责积极协助。各单位分别确定一名联络员负责联络工作。
二、检查范围
卫片执法检查工作覆盖我市行政管辖区域。
三、工作目标、工作依据和主要内容
（一）工作目标。通过开展年度土地卫片执法检查，全面掌握我市违法用地状况，发现并严肃查处土地违法行为，进一步规范我市土地管理秩序。
（二）工作依据。以《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《规范》）为工作依据，严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查，整改查处、督查、验收和统计工作汇总等工作。
（三）检查内容。检查内容包括土地利用总体规划执行、土地利用年度计划实施、土地审批、土地供应等情况，具体要对卫片影像所涉及地块的使用是否经过批准，是否超出土地利用年度计划批准用地，是否擅自修改土地利用总体规划批准用地，是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准用地，经批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途，土地违法是否通过动态巡查已发现等情况进行逐宗核查。
四、执法检查方式
逐宗核查卫片影像反映的问题。在核查过程中，要将影像图变化情况与土地审批、第二次土地调查、年度土地变更调查以及其他土地管理综合统计数据进行相互印证，确保检查结果的真实性和准确性。
五、工作安排
（一）自查整改阶段。在月日前完成自查、整改及对核查发现的土地违法行为立案查处工作，月日向省国土环境资源厅执法局报送工作开展情况及相关数据。
（二）验收阶段。做好迎检工作准备。
六、工作要求
（一）加强领导，扎实开展工作。市政府已成立由政府分管领导任组长的卫片执法检查工作领导小组，并确定领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人。国土、监察、人力资源和社会保障、公安、司法、规划、建设等部门的协调配合，共同完成土地卫片执法检查的各项工作任务。
（二）周密保障，落实机构、人员和经费。市国土环境资源局要抽调执法监察、地籍、规划、用地等业务机构的骨干组成执法检查具体工作组，专人负责，按照各自职责合理分工，密切配合，扎扎实实开展工作。落实卫片执法检查专项工作经费，保障执法检查工作顺利开展。
（三）实事求是，确保执法检查质量。对土地卫片执法检查发现的问题，不隐瞒、不掩盖，要根据内外业核查结果实事求是填写有关表格，具体工作人员要签名对所填写内容的真实性负责，不得弄虚作假、人为修改统计数据和报表栏目。市国土环境资源局主要领导对上报的数据和材料负责把关，上报各类数据报表与纸质数据必须一致，纸质报表必须由填表人和审核人签名，并由局主要领导签名、加盖单位公章后上报。在土地卫片执法检查中，要对图斑涉及的地块进行认真核查，作好详细记录，保证精度要求，保质保量完成任务。
（四）依法查处，严肃问责。落实省政府月日