结合起来,教育广大党员坚持党性原则,模范遵守党纪国法,践行社会主义荣辱观,增强守旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识;落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》;确定每年的七月为质监部门党风党纪专题教育月,扩大教育的覆盖面。
(2)深化领导干部的理想信念和廉洁从政教育。认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;坚持以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本要求,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,不断增强教育的针对性和有效性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,健全领导干部讲党课制度,党政主要负责人每年要讲一次廉政党课。
3、发挥党委理论学习中心组的表率作用。完善《党委理论学习中心组学习制度》,定期安排反腐倡廉理论学习。坚持把党委中心组的学习与中层干部的学习结合起来,以中心组的学习带动党员干部的学习;把个人自学与集中交流结合起来,以集中交流检验个人自学的效果;把理论学习与调查研究结合起来,以理论学习的成果来解决现实中出现的问题。
4、推进廉政文化建设。把廉政文化建设纳入质监文化的整体构建之中,修订《质量技术监督工作人员职业道德规范》;广泛开展以“为民、务实、清廉”为主题,体现质监精神风貌的丰富多彩的廉政文化创建活动;深入开展“创群众满意基层站所(办事窗口)”、文明单位(行业)、“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动,大力弘扬在廉政勤政建设中涌现出来的先进典型,营造浓厚的质监廉政文化氛围。
(二)健全制度体系
1、以创新精神完善重点岗位权力运行规范机制。要根据上级的部署和质监部门反腐倡廉工作的实际,做到制度建设和反腐倡廉决策相统一,与反腐倡廉进程相适应,与从政道德建设相结合,把廉洁从政、依法行政、效能勤政的要求共同体现于制度规范之中;认真落实《*市建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年实施细则》及省局的有关改革举措,针对新情况、新问题不断完善权力运作的制约和监督制度,积极推进从源头上防治腐败的制度改革和创新,实现制度建设的与时俱进,努力消除权力运作的“盲点”,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
2、落实党内民主与党内监督制度。
(1)坚持民主集中制。建立健全民主集中制所要求的各项具体制度,加强领导班子议事、情况沟通以及监督检查民主集中制执行情况等方面的制度建设;根据市委的部署和要求,制定党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映制度。
(2)健全民主生活会制度,提高民主生活会质量。每年至少召开一次领导班子民主生活会,主题按上级组织布置或结合实际自行确定,原则上按“广泛征求意见、开展谈心交心、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、制定整改措施和通报会议情况”等环节进行。领导班子成员除参加本班子民主生活会外,还应参加党员民主生活会。
3、完善领导班子议事规则和程序。修订和完善党委和行政班子《议事规则》,促进决策科学化、民主化;规范集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的集体研究制度,对涉及全局性的重大事项,要深入调查研究,广泛征询意见,充分协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项,要进行专家论证、技术咨询、决策评估;建立社情民意反映制度,健全与群众利益密切相关事项的公示制度和听证制度,扩大人民群众的参与度,努力形成公众参与、专家论证和党委决定相结合的决策机制;建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。
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