议制度。由村两委和村民代表、老人协会对保洁工作实效实行“一记二查三评四考”工作制,评议结果与保洁员奖金挂钩。(1)专人记录:由村两委委托专人对保洁员每日工作情况进行记录。(2)群众抽查:由村老人协会对村内清扫、清运情况每周一次定期进行监督检查。(3)代表评议:由村民代表根据保洁员记录和抽查记录,对保洁员每月的工作进行评议。(4)村两委考核:由村两委综合群众、村民代表意见对保洁员进行月考核。当月考核评分直接与保洁员工资挂钩,按满意率百分比发放工资,满意率90%以上发放全额工资,满意率80%-89%发放90%工资,以此类推。满意率低于50%时,直接予以辞退。
四、实施步骤
(一)准备发动阶段(6月20日至7月10日)
建立组织,全面开展环卫基本情况调查摸底,建立基础档案;制订计划,落实责任,明确分工,开展试点,形成经验。
(二)组织实施阶段(7月11日至10月20日)
各相关责任单位按照规范建设标准,借鉴试点镇、街道成功经验,配足环卫人员,购置环卫设备,加快环卫基础设施建设,创新机制,筹措资金,加大投入,完成各项工作内容。市指导组对规范建设工作进行业务指导和监督管理,及时帮助解决出现的问题,全面推进城乡环卫一体化进程。
(三)检查完善阶段(10月21日至11月10日)
对照计划方案和规范建设标准要求开展督查,针对存在的问题,分析原因,查漏补缺,落实整改措施,建立长效管理机制。
(四)总结提高阶段(11月11日至11月30日)
对城乡环卫一体化规范建设工作中出现的好经验、好举措进行总结,巩固成果,表彰先进,推动全市环卫事业发展。
五、工作要求
(一)加强宣传,提高认识。城乡环卫一体化规范建设是一项长期的民生工程,涉及千家万户。各镇、街道和各有关单位要统一思想,提高认识,集中精力抓实、抓好。要充分利用各种宣传工具,多形式地宣传城乡环卫一体化规范建设的重要意义和目标任务,引导群众增强社会公德和卫生意识,营造全社会广泛参与的良好氛围。
(二)加强领导,落实责任。为切实加强对此项工作的组织领导,市政府建立城乡环卫一体化规范建设领导小组,加强对全市面上工作的指导和督查。各镇、街道要成立相应的领导机构和工作队伍,要建立机关、部门、企事业单位共建责任区制度,将责任分解到村居、部门和辖区内有关单位。要督促各村、居建立相应的领导机构,落实专人负责,认真履行各自职责,一级抓一级,层层抓落实。
(三)加大投入,落实措施。城乡环卫一体化建设需要一定的资金投入,市财政将按温市委发〔20*〕19号文件有关规定予以补助。各镇、街道要列出一定资金进行环卫设施改造,添置各类设备,在筹集资金时可按照温发改〔2006〕319号《关于制定*市生活垃圾处理收费标准的通知》文件精神结合实际实行收费。要切实抓好保洁员队伍建设,采取强有力的措施,严格落实各项制度,强化督查,确保城乡环卫一体化规范建设稳步推进,确保城乡环境卫生得到明显改善。