在科学发展上形成的共识,提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务和保障措施。分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结汇报。主要领导要全程主持研究撰写工作,努力提高分析检查报告的质量和水平。分析检查报告初稿形成后,要广泛征求各方面意见,对事关发展全局的重大问题应组织有关专家学者进行科学论证。根据征求到的意见和专家论证结果,召开会议充分研究讨论,反复修改完善。定稿后,报送区委学习实践活动指导检查组和区级主管领导审阅把关,部门下属单位的领导班子分析检查报告要送主管部门党政主要领导审阅把关。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要采取召开座谈会或书面评议等方式进行评议,广泛征求党员群众的意见。参评人员中既要有本部门本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的"两代表一委员"参加评议。评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要认真吸收,充分体现到分析检查报告中来。评议结束后,要将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开,并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
(三)整改落实阶段(7月1日-8月31日)
1、制定整改落实方案。各部门各单位要根据征求到的意见建议和对照检查出的突出问题,以分析检查报告为依据,着眼于科学发展的现实需要,围绕"想干什么、为什么干、怎样干、干多少",认真制定整改落实方案。整改方案要突出针对性和可操作性,做到"四明确一承诺",即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确责任领导、部门和责任人,向党员群众公布,并做出公开承诺,接受监督。
2、集中解决突出问题。各部门各单位要紧密联系实际,坚持边学边改、边查边改,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。深入开展"集中整改促发展"活动,选准解决问题的突破口和切入点,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,把职能范围内影响制约科学发展的突出问题,群众最关心、最直接、最现实的利益问题和工作作风方面存在的突出问题作为重点,集中精力抓整改,着眼长远定制度。指导检查组要加强对制定整改落实方案的指导,督促联系单位抓好方案落实,实现"六破解",努力取得一批重要的实践成果。即从争取项目资金翻番入手,破解发展资金匮乏的难题;从加快农产品加工、风电装备制造、煤电能源三大支柱产业发展入手,破解工业经济总量小、带动力不强的难题;从加快推进城乡一体化入手,破解城乡发展不平衡、不协调的难题;从办好十件实事入手,破解改善民生措施普惠性不强的难题;从深入开展"解放思想、科学发展"大讨论入手,破解党员干部思想观念、工作作风、精神状态不适应加快发展新要求的难题;从深化改革入手,破解体制机制不适应科学发展新形势的难题。各部门各单位要建立整改落实台帐管理、挂牌销号、督查通报等制度,促进整改工作落实。对群众反映强烈的问题要集中攻坚,力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题,尤其要下功夫解决行路、吃水、就医、上学、住房、就业、社会保障等问题。对当前能够解决的问题,要立即解决;对通过
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