一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，强化依法行政，从维护人民群众的根本利益出发，以规范行政权力的行使为着力点，以公开行政权力运行为手段，以加强制度建设和监督制约为保障，加大从源头上预防腐败工作力度，提高国土资源行政效能，切实履行好国土资源管理职能，为促进我区经济社会又好又快发展提供资源保障。
二、基本原则
（一）依法规范原则。严格按照法律、法规和政策规定为依据，规范行政权力行使。
（二）全面真实原则。除涉及党和国家秘密等依法受到保护的以外，所有行使的行政权力其内容必须完整、真实。
（三）方便高效原则。行政权力行使必须有序运行到位，同时方便下设国土所及公民、法人和其他组织办事，不拖拉推诿，提高依法行政效率。
（四）公开透明原则。每项行政权力的行使都要做到受理、审批（审核、审查）、结果实行全程公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
（五）监督问责原则。对权力的行使实施动态监督，建立责任追究制度，确保行政权力公开运行到位。
三、目标任务
规范行政权力公开运行，是指我局依法行使的权力，通过媒介，在一定范围和时间内，公开行使权力的依据、条件、数量、程序、期限、收费、资料等信息；公开行使权力受理、审批（审核、审查）、决定的运行程序；公开行政权力运行结果。做到透明、公开、公正办事，实现阳光政务，以接受人民群众的监督。我局开展规范行政权力公开运行工作的主要目标任务是，对每项行政权力编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行清楚、程序严谨的流程图，制定权力运行的规章制度，规范行政权力的行使，建立起程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力、廉洁高效的行政权力运行机制。
四、方法步骤
开展规范行政权力公开工作计划用六个月时间，初步建立起行政权力依法规范、公开透明、廉洁高效的运行机制。具体分四个阶段：
（一）动员部署阶段（7月下旬）
这一阶段主要是搞好调查研究，着手行政权力清理的前期准备，制定，制定《*市国土资源局*分局开展规范行政权力公开运行工作实施方案》，召开局长办公会议，对开展规范行政权力公开运行工作进行专题研究并作出决定。建立我局规范行政权力公开运行工作领导小组及办公室。召开我局全体干部职工会议，进行动员部署。
（二）工作准备阶段（8月-9月）
这一阶段重点是进行行政权力清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图；根据行政权力的不同类型，在相应的媒体上，对每项行政权力的范围、内容等进行公告；开发行政权力网上运行信息系统软件。
1、行政权力清理。（8月上旬）
清理范围为我局各科室行使的所有行政权力。由各科室依据法律、法规和政策规定的行政权力，对照本部门的职能，逐项进行清理、分类。重点围绕七个方面进行清理、分类：一是行政许可权；二是非行政许可的审核、审批权；三是行政执法、处罚权；四是行政事业性收费管理权；五是重大项目、资金分配、资产处置等重要事项行政管理权；六是财务支配、物资采购分配等财务管理权；七是其他依法行使的行政权力。
2、编制职权目录。（8月下旬）
各科室根据清理结果，编制职权目录，并逐项列明职权行使依据、权限、主管领导、工作人员分工、办理条件、办结时限、服务承诺、工作纪律和责