防体系建设。特别是要深入推进监督工作,重点加强对领导干部特别是“一把手”、人财物管理使用和关键岗位的监督,探索程序(制度)审查的路子,加强对做好今年经济工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;加大行政问责力度,推动问责制向党群系统延伸;深入开展治理商业贿赂专项工作,加大查办商业贿赂大案要案的力度;进一步加强党风廉政教育、示范教育和警示教育,特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,继续集中开展纪律教育学习月活动;推进廉政文化创建和“五进”工作,营造反腐倡廉的社会氛围。着力抓好“阳光工程”,构建阳光政府,不断深化源头治本工作。
此项工作由*、*同志负责,市纪委、市监察局、市中级人民法院、市人民检察院牵头组织落实,市有关部门参加。
31.提高政府依法行政水平和办事效率。继续加强和完善宏观调控职能,减少和规范行政审批,探索建立相对集中行政审批权制度。完善全市性有形和无形行政服务体系,加强以市行政服务大厅为龙头的市、区、街道、社区各级办事服务机构建设,建立网上审批、网上执法反馈、网上公共服务、网上公共资源交易、网上监督等五大系统。进一步增强政府行政部门的法治观念,提高依法办事的能力和水平。加快建立权责明确、行为规范的行政执法体系,进一步强化社会监督,完善行政管理权力的监督机制,提高公务人员的执法水平,约束个人权力,减少人为因素在行政过程中的作用。建立岗位之间、部门之间的责任链条,明确工作流程和责任处罚规则,实现责任全面覆盖、无缝衔接,使各项工作职责和工作环节形成闭合环路,责任落实到人。推进政府绩效评估,加强评估结果的运用。推进电子政务建设,强化信息共享,提高信息资源的使用效率,进一步提高依法行政的水平。增强节俭意识,牢固树立“过紧日子”的思想,推进“节约型”政府的建设。
此项工作由*、*同志负责,市监察局、法制办牵头组织落实,市纪委、改革办、市编办、信息办、行政服务大厅等单位参加。
32.进一步加强作风建设。不断改进机关思想作风、工作作风、领导作风,努力增强责任意识,坚持敢抓敢管、敢于负责,敢闯敢试、敢于创新,建立健全责任制。要进一步加强纪律约束,切实做到雷厉风行、令行禁止。努力增强机关服务意识和公仆意识,提高政府及各职能机构的公众形象和社会公信力。要按照市委、市政府关于开展“服务年”活动的要求,做到主动服务、超前服务、尽心服务,以服务创环境,以服务树形象,以服务争项目,以服务换效益。坚持群众为先,想基层之所想,急群众之所急;坚持民生为重,把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,切实解决脱离群众、与民争利的问题。
此项工作由*同志负责,市纪委、市直机关工委牵头组织落实,市各有关部门和单位参加。
33.继续加大力度解决“文山会海”的问题。继续力行“开短会、讲短话、发短文”,端正会风,改进政风,将基层干部从“文山会海”中解放出来,真正将精力放在为民办实事、解决实际问题上。严格贯彻落实相关文件的规定,加强监督和检查力度,进一步减少各种会议、文件及评比表彰活动。
此项工作由*同志负责,市委办公厅牵头组织落实,市政府办公厅、市政府各职能部门参加。
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