数,对存在的突出问题,认真制定措施予以整改;另一方面,要加强层次监督和系统指导,通过督促检查活动,推广经验,纠正问题、督促落实,推进专项治理工作深入开展。
四、工作步骤
全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作历时两年左右,分五个阶段:
(一)动员部署阶段(2009年8—10月)
对专项治理工作进行部署,明确工作目标、治理重点和各阶段任务,落实分工和责任。
1.成立领导小组和办事机构。成立由伍朝武任组长,陆江华、姜科贵任副组长、班子其他成员和有关科室主要负责人为成员的水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组(以下简称专项治理工作领导小组),下设办公室,姜科贵兼任办公室主任,承担日常工作。
2.制定工作方案。水利局制定《*市水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案》,专项治理工作领导小组结合本地区实际制定具体方案,于2009年10月15日前报*市水利局专项治理工作领导小组。
3.动员部署。专项治理工作领导小组印发专项治理工作实施方案,对专项治理工作进行全面部署。
(二)深入排查阶段(2009年10月至2010年2月)
按照有关法律法规和政策规定,认真进行排查,找准存在的突出问题及其产生原因。
1.全面调查摸底。各科、室要结合实际认真组织自查,重点对20*年以来政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目进行自查,摸清存在问题的底数,掌握涉及问题的单位和人员的基本情况。重点查找在水利工程项目规划、招标投标、工程分包、设计变更、计量支付、施工监理、试验检测、质量安全、征地拆迁、工程验收等重点部位和关键环节存在的突出问题。
2.分析查找原因。针对查找发现的问题和隐患,要认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源,找准问题症结,明确整改方向,提出改进措施和办法,制定相应的预警防控措施,并切实加以整改落实。
2010年2月底前形成自查报告,报*市水利市局专项治理工作领导小组。
3.开展重点督查。各科、室会同重点水利工程建设项目法人要选择重点项目、重点环节组织督查,并将自查和整改情况向专项治理工作领导小组办公室报告。专项治理工作领导小组根据自查情况,适时选择部分项目进行重点检查,对问题整改提出指导意见,并督促整改落实。
(三)认真整改处理(2010年3月至2010年12月)
1.及时纠正问题。针对排查中发现的问题,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时纠正,确保全市政府投资和使用国有资金水利项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2.推广典型经验。及时发现总结在专项治理工
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