一、主要任务和工作目标

    （一）主要任务

    进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保全市水利建设规划和项目审批依法实施；进一步规范水利工程建设招标投标活动，促进全市水利工程建设招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保全市水利行政行为、水利建设市场行为更加规范；进一步深化水利工程体制制度改革，建立规范的水利工程建设市场体系；进一步落实水利工程建设质量、安全、廉政责任制，确保全市水利工程建设质量、施工安全和干部廉洁。

    （二）工作目标

    以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点，在市委、市政府和上级水利部门的统一部署下，用两年左右的时间，对全市20*年以来规模以上的水利项目进行全面排查、治理，切实解决水利工程建设领域存在的突出问题，促进全市水利工程建设领域市场交易活动依法透明运行，水利工程建设规章制度比较完善，互联互通的市场主体诚信体系初步建立，全市水利工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设行为受到严肃查处，腐败现象得到有效遏制。

    二、指导思想

    高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决全市水利工程建设领域存在的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为全市水利事业又好又快发展提供坚强保证。

    三、工作原则

    （一）突出重点，系统治理

    以政府投资和使用国有资金水利建设项目特别是扩大内需项目为重点，以全市水利工程建设领域重点部位和关键环节为切入点，着力在解决突出问题上取得突破。同时，注重全市水利工程建设各环节的内在联系，系统治理，统筹推进；整合各方面的力量和资源，有效组织，协调协作。

    （二）标本兼治，着力治本

    本着一手抓惩治、一手抓预防的原则，既要对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处，坚决打击，又要强化监督、深化改革，创新制度，加大源头的防治力度，努力解决深层次问题。

    （三）集中治理与日常监管相结合

既要按照专项治理要求，集中力量，统一行动，着重解决和治理全市水利工程建设领域存在的突出问题，又要将专项治理工作的要求贯彻到业务工作之中，坚持边清理、边纠正、边规范，着力提高日常监管能力和水平。

    （四）自查自纠与督查检查相结合

    一方面，要严密组织全市水利建设市场主体清理排查，掌握实情，摸清底

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