一、工作目标
在20*年安全隐患排查治理专项行动的基础上,进一步排查治理事故隐患,狠抓隐患整改工作,深化重点领域的安全专项整治,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,完善交通安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为实现我市交通系统安全生产状况的持续稳定夯实基础。
二、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观和安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极推动隐患治理,有效防范重特大事故,促进全市交通系统安全生产形势的进一步稳定,为全国“两会”、“奥运会”和改革开放三十周年创造安全、和谐、稳定的良好环境。
三、范围、内容和方式
(一)排查治理范围
交通道路运输、水上运输、公路养护和交通工程现场施工建设,包括工棚、站(场)候(停)车棚、驾驶员培训基地、出租房等人员密集场所。
(二)排查治理内容
针对本单位的生产工作实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。既要排查基础设施、作业现场、防控措施中的隐患,也要检查体制机制、规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。
1、水上运输企业
主要包括:渡口、渡船、乡镇船舶和采砂船的监管情况;企业、船舶经营资质的取得和审查情况;主要管理人员的配备和资质情况;船员资格、适应能力考核、岗前培训情况;船舶消防、救生等安全设备保养、配备情况;水上突发事件应急救援演练活动情况。
2、道路运输企业
主要包括:企业取得道路运输经营的资质情况;车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况;交通运输企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金交纳的执行情况;运输企业安全生产制度、应急预案的制定和演练、安全管理基础台账等情况;营运驾驶员的从业资格和安全教育情况;驾驶员发生交通违法行为和交通事故的教育处理情况;汽车站安全管理秩序及“三品”检查情况;对租赁承包经营者的安全管理和培训情况;车辆安全技术检测情况;长途客运和危险品运输落实各项安全行驶规定情况; gps或汽车行驶记录仪安装和使用情况;运输生产事故“四不放过”处理情况。
3、公路养护施工
主要包括:公路巡查和养护、清除影响行车的各种路面病害和障碍物的情况;特殊天气条件下以及夜间安全运营应急预案的建立情况;防滑物料的准备情况;公路养护维修作业施工单位取得施工许可的相关手续以及制定相关施工保通方案的有关情况;在养护维修作业控制区设置交通标志和养护安全设施的措施落实情况;在建工程落实用电、机械设备安全及警示标志设置等情况;公路养护维修作业现场交通疏导和施工安全监管等情况。
4、其他管理
主要包括:工棚(宿舍)、食堂、出租房的消防安全管理情况;站(场)候(停)车棚完好情况;车辆驾驶教练的资质和安全教育情况;培训车辆的安全技术情况等。
(三)排查治理方式
隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
1、坚持与日常安全监管结合。严格安全生产许可,加大打“三非”(非法生产、经营、建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(超载、超限、超速)工作力度,消除隐患滋生根源。
2、与深化“外挂车”整治、治超等专项整治工作相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问