一、围绕大局服务发展方面
*、要强力推进服务转型升级。立足工商职能,紧紧围绕“三促进一保持”,完善政策支持和服务措施,促进企业自主创新、加工贸易和传统产业转型升级,支持现代服务业、先进制造业、高新技术产业、文化产业加快发展;继续开展股权出资、股权出质,研究探索债权出资登记,放宽抵押登记条件,进一步拓宽投资、融资渠道,支持企业应对金融危机冲击;支持发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体,鼓励发展节约型农业、循环农业、生态农业和乡村旅游业,培育壮大农村市场主体,促进现代农业产业体系建设。(由*副局长负责,负责部门:市场合同股)
*、加强窗口规范化建设,提升准入服务效能。依法放宽准入条件,实现由“严入宽管”向“宽入严管”转变。建立登记注册规范,落实前置审批许可问题协调机制,推行登记注册重大疑难问题集体讨论制度,研究建立登记纠纷行政调解制度,实施窗口绩效评价制度,完善登记许可监督制度,进一步提高登记服务质量。规范下放登记权限,全面实行属地登记管理,探索相对集中登记许可模式,实施工商业务“一站式”办理制度。加大登记窗口政务公开力度,加强登记注册大厅管理,落实领导值班制度,严禁非法中介在注册大厅兜揽业务。(由*副局长负责,负责部门:登记注册股)
*、深入实施名牌带动战略。引导和支持企业创立自主品牌;引导扶持我县区域内市场知名度高、产品技术含量高、质量好、市场覆盖面广的个体工商户和企业争创省著名商标,积极实施商标带动战略,提高企业的竞争能力;同时加大对商标专用权的保护力度,坚决查处制售假冒伪劣产品的行为。(由*副局长负责,负责部门:商标广告股)
二、工作思路、发展方向方面
*、深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全国工商行政管理工作会议和省委十届二次、三次全会精神,认真落实省委省政府“三促进一保持”重大决策部署,《省工商局九个强力推进贯彻落实省委十届四次全会精神》、*局长在全省工商行政管理工作会议上的重要讲话精神和县委县府推动绿色崛起、实现科学发展的相关部署,继续解放思想,创新体制机制,不断强化“三大理念”,全面推进“五化”建设,加快工商转型升级,努力争当实践科学发展观的排头兵。(由*局长负责,局班子成员协助,协调单位:办公室)
三、依法依纪履行职责方面
*、突出管辖权限、强制措施、证据规范和自由裁量权,分层量化办案各要素,规范执法行为。强化“执法就是服务”的理念,破除“执法就是罚款”、“严格执法就是从重处罚”的错误观念,在执法中引入批评教育、行政建议、劝诫、引导和预警等柔性手段,严禁为办案滥强制,严禁为罚没乱办案,严禁为收入乱罚没。要科学划分监管层次,完善信用分类监管机制,提升监管执法效能,努力实现监管理念法治化,监管领域层次化,监管方式精细化,监管手段现代化。(由*副局长负责,各单位共同完成)
*、继续加强食品安全监管工作。一是总结经验,查漏补缺。对*年食品安全专项整治工作进行总结,查找存在问题。制定《*年流通环节产品质量和食品安全专项整治工作方案》。二是加强流通领域食品安全监管。继续巩固、扩大索证索票和进货台账制度覆盖面;建设食品安全快速检测信息平台,实现网上咨询、发布、调度和监管;全面提升食品安全和商品质量监管效能,重点整治城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆。(由*副局长负责,负责部门:各工商所)
*、加大对高危行业的监管力度。一是落实监管责任。我局对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公