校园及周边食品安全违法违规行为,保障师生饮食安全。
牵头单位:市食安委办公室
责任单位:市卫生局、教育局、工商局、经贸局
二、指导思想和总体目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持以人为本,围绕市委市政府“一高两进”三步走战略目标,建立完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾、突出重点,标本兼治、着力治本,促进食品产业持续健康发展,实现全市食品安全状况进一步好转,切实保障人民群众饮食安全。
(二)总体目标。通过两年左右时间的集中整顿,使政府及相关部门的食品安全监管责任进一步落实,食品安全标准逐步完善,食品安全可追溯机制基本建立,企业及行业自律显著加强,制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为得到有效遏制,食品质量安全水平明显提高,公众食品安全得到切实保障。
三、工作步骤
本次食品安全整顿工作分为三个阶段进行:
第一阶段:动员部署阶段(2009年7月)。根据我市实际,认真制定我市整顿工作方案,并在市食安委专题会议上对整顿工作进行动员部署。市农业、质监、工商、卫生、经贸、食品药品监管等部门结合实际,认真研究制订各环节整顿工作方案,对本实施方案确定的每项整顿任务,提出具体的整顿工作目标和任务,明确完成工作时限和考核指标,并于2009年7月20日前报市食品安全委员会办公室。
第二阶段:组织实施阶段(2009年7月至2010年11月中旬)。各乡镇(街道)各相关部门按照本实施方案要求,全面开展食品安全整顿工作;要结合《*市2009年食品安全工作要点》,切实抓好各项工作任务的落实。
第三阶段:总结督查阶段(2010年11月中旬至2010年12月底)。市食安委将根据食品安全整顿工作目标和任务,开展督查和评估,确保各项工作落到实处。市农业、质监、工商、卫生、经贸、食品药品监管等部门要及时总结工作情况,分别于2009年11月15日和2010年11月15日前,将工作总结报市食品安全委员会办公室,以迎接*市食品安全委员会办公室的督查评估。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。在市委市政府领导下,层层落实食品安全责任制,各乡镇(街道)各有关部门要把整顿工作作为当前工作的重中之重,列入重要议事日程,加强领导,统筹安排,切实抓紧抓好。严格落实食品安全监管责任制和责任追究制,把整顿工作作为领导干部政绩考核的重要内容。加强督查和考核,逐级落实各项任务和责任,严格依法依纪追究因监管不力造成严重后果的有关责任单位和责任人。进一步落实企业的食品安全主体责任,加强行业自律,确保企业按照国家标准生产经营食品。
(二)加强协调,形成合力。各有关部门要按照职能分工,认真履行职责,加强协调配合,齐心协力抓好食品安全整顿工作。通过规范食品生产经营准入条件,提高准入门槛,督促企业建立健全食品安全管理制度,严格执行原料查验、索证索票和全程追溯等制度。鼓励和引导企业实施先进的食品安全质量控制规范(gmp、gap、ghp、haccp等)和质量安全标准。严格落实食品安全各项监管制度,加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度。加强对食品特别是高风险食品的检验检测,互认检验结果,定期公布检验检测结