法用地整治工作自2009年4月中旬到2009年5月底前基本结束,在工作方法上采取镇领导包片负责,联村干部挂联村指导的方式开展工作,在步骤上主要分三个阶段,即纠正完善阶段和依法处罚(处理)阶段及补缺总结阶段。三个阶段各有侧重、贯穿始终、扎实开展、有序推进。具体安排如下:
(一)纠正完善阶段。时间在2009年4月30日前完成。重点抓好违法用地的继续清理,对未经农专用的企业(项目)用地;农转用后未供地的企业(项目)用地;规模种植、畜禽养殖业用地;竹木产业堆料场及简易用房用地;取土取砂后的用地;重点工程项目堆料运输等临时使用土地可以办理手续的,按照有关规定及时上报或办理有关用地手续。
(二)依法处罚(处理)阶段。时间在2009年5月20日前完成。重点抓好对不能纠正和完善的各类违法用地的处罚(处理),基本原则是对占用基本农田及不符合土地利用总体规划且难以调整的占用土地特别是耕地的违法建筑物予以强制拆除;对农村村民建房的违法用地参照(江政发〔20*〕52号)、(市委发〔20*〕27号)文件结合处罚(处理);其他违法用地,依法依规妥善处理。
(三)补缺总结阶段。时间在2009年5月20日至5月底完成。重点抓好对违法用地整治的查遗补缺工作,对违法用地整治进行一次地毯式的排查,确保各类违法用地整治到位,并对整治情况指导总结后报国土资源监察大队。
五、工作要求
这次违法用地整治工作涉及内容广,时间紧,任务重,各行政村一定要精心组织,周密安排,加强指导,确保违法用地整治工作取得扎实成效,实现市政府开展整治工作的目标要求。
(一)加强领导,统一思想。为切实加强对集中整治工作地领导,镇成立以姜炳旺镇长为组长,徐小娟、冯红霞、王坚、严文明、周焕成、曾土法、徐旭松为副组长的政治领导小组,徐小娟副镇长负责协调本次整治工作,工作机构设在集镇办,周新根负责抓好整治具体实施工作,全镇上下要统一思想认识,要把集中整治工作作为当前主要工作来抓,确保集中整治工作顺利完成。
(二)加强指导,明确分工。各包片领导及联村干部要加强对该项工作的指导,协助村开展整治工作,及时掌握情况,发现问题,解决问题。为防止在本次整治工作中出现脱节问题,必须明确分工,具体如下:1、未经农转用的企业(项目)用地的报件材料报国土资源耕保科受理,整理后报批,报批前由镇提供处理依据;2、农转用后未办理供地的企业(项目)用地由局利用科受理报批;3、种植、养殖业用地备案及竹木产业堆料用地、简易用房用地和重点工程建设堆料运输等办理临时用地手续的,整治期间由*、周新根、郑水旺组成办理小组,办理地点设集镇办;4、取土取砂违法用地以水产养殖项目审批时,其地类由国土资源局地籍科审核;5、农村村民违法建房处罚后办理手续时,由国土资源局行政中心窗口受理办理。
(三)严肃纪律、落实责任。各负责人员要对本职责内整治工作负责。包片领导要对本片工作加强领导和指导,对本片重大及疑难问题及时协调、及时研究、及时解决,并督促本片工作地进度和力度;镇领导干部要加强对整治工作的指导,协助和配合乡镇(街道)按整治政策和要求整治到位,并对挂联区域内的重大疑难问题及时向集镇办牵头人员反映,由集镇办牵头人员将反映问题汇总后及时向镇包片领导汇报,提出建议和处理办法,及时指导村实施整治;各村国土资源协管员要对本辖区内的违法用地底数负责,尤其要摸清20*年1月1日以来违法占用耕地总数,要为当地村当好参谋,把握好整治政策