中旬，民政部召开全国清明节文明祭扫工作视频会议，对清明节工作进行全面部署。届时，请部分省市介绍清明节工作经验，请部领导出席会议并作重要讲话。随后，各地按要求进行动员部署。
3．3月20日之前，各地按照民政部设置观察点的要求，设置本地清明节群众祭扫观察点，并将观察点具体情况报民政部清明节工作办公室。
4．地方各级民政部门对重点殡葬服务单位进行一次安全、服务质量检查，并与其签订“文明祭扫、平安清明”责任书。
（二）组织实施阶段（3月21日—4月10日）
1．各地全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作，确保无重大安全事故和群体事件。
2．民政部网站设立清明节祭扫专栏，实时发布清明节工作信息和各地祭扫信息，介绍各地群众祭扫活动先进经验和做法，为群众祭扫提供便利服务。
3．3月28日开始，启动清明节期间的应急值守工作。
4．收集汇总清明节工作资讯，并对相关情况进行通报。3月28日、29日，4月4日、5日、6日各观察点按要求上报群众祭扫情况日报。
5．4月4日、5日、6日连续三天通过新闻媒体发布群众祭扫情况，提醒公众把握祭扫人数变化规律，安全出行，文明祭扫。
（三）总结阶段（4月11日—4月20日）
1．各地及时对清明节工作进行总结，各省（区、市）民政厅（局）将工作总结于4月15日之前报民政部。
2．民政部向国务院报送工作总结。
3．对表现突出的观察点、观察员、信息报送单位和有关个人进行通报表扬。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各级民政部门要成立清明节工作领导机构和日常工作机构；工作任务重的地区，提请当地政府成立清明节工作指挥协调机构，形成统一领导、协调联动的工作格局，全力以赴保障清明节各项工作顺利进行。
（二）做好安全保障。
各级民政部门结合以往清明节工作经验，提早对清明节安全保障工作进行部署，制定清明节群众祭扫活动应急管理预案，联合相关部门对群众祭扫活动范围、聚集规模、时间路线等进行科学评估和合理安排，建立健全群众祭扫监测、预测、预警和快速反应机制。各殡葬服务单位要加强内部管理，制定本单位清明节应急预案和祭扫接待方案，强化工作职责和各项措施，消除祭扫场所及周边安全隐患，确保群众祭扫活动安全有序。
（三）提供优质服务。
各殡葬服务单位要增设便民服务设施，丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量，设计一些休闲郊游的分流方案，为群众祭扫活动提供便捷、