编者按：本文主要从指导思想；领导机构；工作重点及要求；工作步骤；加强领导，强化督导这几个方面来进行讲述。其中，主要包括：全面清理审核；编制职权目录；制定流程图；公开运行过程；明确公开的范围、时限；动员部署；组织实施；总结提高；加强组织领导；积极探索，勇于创新；加强沟通，及时反馈等，具体材料请详见下文：
贯彻落实中、省纪委全会、市委三届九次全会和市纪委六次全会精神，深入推进行政权力公开透明运行，是坚持立党为公、执政为民，发展社会主义民主政治的客观要求；是构建惩治和预防腐败体系，从源头上预防腐败的重要举措；是推进我委发腐倡廉工作，促进我委各项工作更快更好发展的现实需要。根据市委、市政府要求，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省纪委七次全会、市委三届九次全会和市纪委六次全会精神，按照以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观要求，立党为公、执政为民，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政；坚持为民、务实、清廉；坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针；坚持提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强行政透明度，通过建立行政权力公开透明管理和行使的长效机制，努力健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为构建和谐*，创造良好的人口环境。
二、领导机构
为切实加强对推进行政权力公开透明运行工作的领导，市人口计生委成立行政权力公开透明运行工作领导小组，组长由市人口计生委主任郭增文同志担任，高同新、石磊、李恩科、张留栓、鄢中杰为副组长，领导小组下设办公室，纪检组长石磊同志兼任办公室主任。成员由监察室、办公室、政策监察科、科学技术科、规划统计科、宣教科、流动人口科和药具站各出一人组成。领导小组的主要任务是研究部署市人口计生委行政权力公开透明运行工作，解决工作运行中出现的问题，指导和推进工作的顺利开展，确保工作目标全面完成。
三、工作重点及要求
紧紧围绕行政权力的行使，从单位内部的人、财、物、事管理和外部的重要权力部位入手进行清理，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会各界对计生委政务的知情权，接受社会监督。重点要抓好以下几项工作：
（一）、全面清理审核。各科室站必须依据党和国家政策及法律法规，对所拥有的各项行政权力进行清理审核。一是全面清理。要根据法定授权依据确定的职责，对所行使的所有行政权力进行清理、登记。清理的行政权力类别包括：（1）行政许可；（2）行政处罚；（3）行政强制；（4）行政征收；（5）行政给付；（6）监督检查；（7）行政裁决；（8）行政确认；（9）行政征用；（10）非行政许可的审批；（11）内部管理权；（12）其他（参考附件1）。二是确认申报。各科室站主管领导要对清理情况进行审核确定。在审核中，要与削减行政审批事项相结合，积极削减审批事项和收费事项，降低收费标准，不得擅自增加、扩大或隐瞒所行使的行政权力，确保清理结果全面、真实、合法、准确。签署意见后，向委领