具有法律约束力的考核奖惩机制。
（三）加紧征地拆迁。目前项目推进中涉及到对下征地拆迁的问题还比较多。需进一步提高思想认识。对目前已具备征地、拆迁条件的，要抓紧落实，确保项目推进不受征地、拆迁方面的影响。在征地拆迁过程中要严格按照省、市的相关补偿标准执行，严格按照相关法律法规、操作程序办事。对一些征地拆迁补偿要求甚高，阻碍拆迁，无理取闹的“钉子户”，在政策处理已经到位，并对其耐心做过说服教育工作，仍坚持对抗的，要敢于碰硬，善于用强制和法律手段来解决问题。同时在征地拆迁的各项工作中要部署周到，严格依法拆迁，做到程序合法、行为合法；推行文明拆迁、亲情拆迁，着重维护社会稳定。
（四）强化协调服务。项目推进中存在的问题和困难涉及多个方面、多个部门，需要各部门的积极配合，通力合作，改变工作作风，积极为企业服务，及时解决项目推进存在的问题，确保项目顺利推进。同时，项目推进中，有些问题需要市级部门帮助协调解决。区级各部门要根据各自的工作职责，主动与对口上级部门协调联系。今后我们将会对重点工业项目实施过程中存在的困难和问题定期进行排查，对存在的问题和困难进行具体分析和研究，并将问题分解落实到各职能部门，要求限期解决，并协助区政府对各部门的完成情况每月进行一次通报，进一步落实责任。
（五）深化项目前期。认真研究土地政策调整后项目管理的新变化，充分发挥项目前期办的作用。对优强企业“十一五”投资规划中的重点项目、产业结构调整的重大项目，要落实专人做好项目前期服务工作。进一步完善项目储备库，对企业投资项目早掌握、早介入、早做前期，并指导和协助项目业主组织包装项目，争取一些重大项目被列入省重点项目，以及参加省级以上重大签约活动，以获得省、市在土地、资金等方面上的政策支持。同时，加大对已完成前期工作项目的推进力度，加快对下政策处理，积极帮助项目业主解决项目基建开工的水、电、路等配套设施建设。
六、力求六大突破
（一）“大好高”项目引进上取得新成效。深入推进内外资并重的招商工作，大力推行“选商择资”、“零土地招商”的招商引资理念。突出产业链招商，突出制造业招商，突出选商择资。积极组织或参加一些重大招商推荐活动，确保一批大项目、好项目、高科技项目落户*，及早建成投产。力争在引进国内大企业大集团、行业龙头企业和重大装备制造业项目、高新技术项目等方面有新的突破，超亿元以上项目引进5-6个。
（二）保障项目建设用地上取得突破。要围绕国家产业政策，深化完善项目储备库，积极争取省、市支持，力求争取更多的发展用地；开展土地整理、造田造地，补充增加耕地面积，为我区发展提供基本农田和占补平衡指标；要盘活土地存量资产，置换建设发展用地，提高土地利用率。坚持发展为上，群众利益至上，规范征地程序，兑现补偿政策，通过群众工作前置化，努力保障工业项目建设用地的需要。
（三）平台承载能力上得到新提高。各乡镇工业功能区要加大投入，加快工业平台基础设施建设，*年全区工业功能区确保完成基础设施投入6亿元，努力完善工业区功能、提升层次品位，提高“大好高”工业项目的承载能力。建成配套完善、功能齐全、布局合理的工业平台，为“大好高”工业项目的引进和推进奠定基础。
（四）产业规划布局上取得更合理。各工业功能区要根据区位、现有产业的特点，制订产业布局规划。以专项规划为导向，以大企业大项目为重点，进行安排项目进驻，防止新的产业插花，提高进驻企业的层次和质量。东部新区要初步形成以久立、栋梁等为主的优强企业板块，以25万平方米标准厂房和科技孵化企业等为主的优势中小企业板块，以德宏汽