明确整改落实要求和时限。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,坚持近期与远期相结合,确定了整改措施的完成时间表。对于涉及具体工作的问题,如项目安排、人员调配、质量问题等,明确能整改的要立即整改;对于涉及体制、机制建设的问题,如发展规划、人力规划、制度体系等,列入中长期目标进行整改;对个别不具备条件整改的问题,及时向职工群众作出解释说明。四是明确整改落实责任。将整改措施逐项明确责任领导、承办部门和责任人,把任务分解细化,把责任落实到人,确保整改工作层层抓落实,一抓到底。
三、突出实践特色,重点突破落实整改
整改落实阶段是学习实践活动出成果的阶段,能不能真正解决制约企业科学发展的突出问题,能不能解决好上级领导、职工群众关心的重点、难点问题,是对我们贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的检验。围绕厅党组提出的“改革攻坚年”总体部署,我们以打好交通建设前期工作和重点工程建设服务两个攻坚战为目标,从优化生产组织、加强质量管理、优化人力资源配置、规范内部管理入手,重点突破落实整改。
针对项目组织问题,院分层次组织召开生产动员会、项目调度会、院务工作会,对承担的项目工作按照轻重缓急倒排工期,在认真研究设计方案的基础上,科学布局、合理交叉、平行推进,把设计任务落实到组、落实到人。2009年全院生产项目的推进开局良好,为下一步整合力量,抢抓机遇、开拓新的市场打下了基础。
针对产品质量问题,院分别召开2008年质量总结会和2009年质量工作会。对2008年院《质量管理办法》、《错漏碰缺处罚办法》的执行情况进行总结,落实奖惩责任。同时结合工作实际,确定将加强方案评审和标准化工作作为当前质量工作的重点,制定发布了《院勘察设计方案评审管理办法》,将方案评审工作规范化、制度化,确保勘察设计工作不出现大的方案性质量问题;清理发布了《通用图库清单》,通过加强标准化工作,提高工作效率,减少设计通病,进一步提升产品质量。
针对人力资源配置问题,院重点抓了职称管理和后备干部培养两项工作。一是在上级人事部门组织下,迅速启动了专业技术职称评聘工作,同时结合勘察设计行业发展要求,研究制定了《注册人员管理办法》,对技术人员参加国家注册认证给予鼓励;二是及时清理和补充后备干部队伍,根据工作需要,启动了一批生产、管理关键岗位的干部考核工作,为又好又快推动工作打好人力资源基础。
针对规范内部管理问题,院抓住上级领导和职工群众关注的重点环节,如二级单位财务管理、大宗采购和劳务合作等,及时完善制度、加强管理。修改完善了“院二级核算部门财务管理办法”,规范各生产单位成本支出和薪酬管理;修改完善“劳
务合作管理办法”,组织召开“规范地质勘察劳务合作管理会”,规范劳务合作工作流程,加强成本控制和监督管理。
按照整改措施要求,相关责任部门进一步制定了年度经营工作目标、职工教育培训方案、党风廉政建设方案、资金管理规划等整改配套方案。截至目前,院整改方案确定的29条整改措施中已基本落实的有9条,正在落实预计年内完成的有16条,需要建立长效机(!)制的有4条,整改工作取得阶段性成效。
四、立足规范管理,长效机制巩固整改
解放思想是一项永不竣工的大工程,落实整改措施也需要一个长期的过程,有些深层次的问题更需要多方结合、配套解决。在开展学习实践活动的过程中,结合勘察设计行业面临的新形势、新要求,结合设计院工作实际,我们坚持立、改、废相结合(既要开展机制体制创新和制度建设,又做好原有制度的完善和不适应制度的废止),对院现有管