创业服务体系。建立健全创业服务机构，整合安商、教育、农业、科技、共青团、妇联等相关部门的各类创业资源，积极为创业者提供创业培训、政策咨询、融资贷款、跟踪指导等创业服务。强化政银企合作，落实好政银企长效对接机制，积极筛选一批项目进行重点推介和对接，帮助企业争取更多的银行信贷资金。积极搭建创业服务的电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受创业者的咨询，提供及时有效的后续服务和跟踪指导。
（五）进一步优化创业环境。把查办案件作为服务创业的重要手段，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。
（六）深化机关作风建设。要大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部；要大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部；要大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做学习型、务实型干部；要大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。
（七）营造服务创业的浓厚氛围。要大力宣传创业政策，使创业者人人知晓创业优惠政策；着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
六、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2010年2月10日-2010年2月28日）
各地、各部门要结合本地、本部门实际,对创业服务年活动进行动员部署，认真学习中央、省、市和县有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。各牵头部门和责任部门要通力配合，结合工作实际，制定出具有科学性、创新性、可操作性的《实施方案》，于2月24日前报县效能办。
（二）组织实施（2010年3月1日-2010年10月31日）
各地、各部门要重点解决服务创业中存在的突出问题，做到标本兼冶、注重实效、着眼长效。县直有关责任单位要紧紧围绕省、市、县确定的重点工作，做好对接和信息沟通工作。要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得实效。
（三）总结考评（2010年11月1日-2010年12月22日）
各地、各部门要对七个方面重点工作落实情况进行自查自纠，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，严格绩效考评，考核结果报县效能办。要对创业服务年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
七、工作要求
创业服务年活动涉及面广，要求高，各地、各部门要周密部署，精心组织，务求实效。
（一）加强领导，明确责任。各地、各部门要把开展创业服务年活动作为一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，要做到思想到位、组织到位、措施 到位，把创业服务年活动落到实处。
（二）勇于创新，注重长