坚持与时俱进，及时、系统地梳理已有的内控制度并不断加以完善，着力规范业务经办，优化操作流程，寓内控办法于业务操作流程之中，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制，确保内控机制的有效运行。大力加强社会保险业务档案管理，建立健全各项业务档案管理规章制度，规范档案管理标准，提高社会保险业务档案管理的水平和质量。加强与服务对象的沟通，不断增强服务意识，改善服务环境，创新服务方式，提高服务效率，改进服务质量，设身处地为服务对象着想，帮助解决实际问题，提高服务对象的满意度，使参保对象走出“参保影响企业发展”的误区。
（五）进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，着眼创建优质高效的政务服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率。加大投诉受理和查处力度，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，进一步解决影响机关效能、损害创业发展环境等方面的突出问题。
（六）深化机关作风建设。着力把人劳部门建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格”的部门；大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，带头廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
（七）积极营造服务创业的浓厚氛围。利用新闻媒体和门户网站等载体，大力宣传创业政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使创业优惠政策的全面落实。大力宣传创业服务体系建设情况，及时公布服务平台、服务内容和服务举措等创业服务信息，为创业者提供优质便捷服务。大力宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范带动作用，激发创业热情和活力。通过宣传造势，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的的浓厚氛围。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2010年1月4日-2010年3月15日）
认真学习中央和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府有关支持创业方面的法律法规和政策文件以及本活动方案，大力营造人人讲创业、处处为创业、事事促创业的浓厚氛围。
采取多种形式，广泛征求企业和广大群众对创业服务工作的意见建议，创新活动载体，采取有力措施，扎实推进创业服务年活动各项工作，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（2010年11月1日-2010年12月31日）
制定考核标准，认真进行总结考评，交流经验，表彰先进，并于12月底前将创业服务年活动情况上报县机关效能建设领导小组。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。成立局创业服务年活动领导小组，下设办公室（见附件），具体负责创业服务年活动的日常工作和组织实施。局属各单位、各（股）室主要负责人是本单位、本股（室）创业服务年活动的第一责任人，要把创业服务年活动与日常工作紧密结合起来，做到思想到位、组织到位、措施到位，使创业服务年活动真正落到实